汪道涵會見辜振甫談話提綱(1998-10-14)
我本人和海協(xié)全體同仁，對辜先生夫婦及�；鶗魑坏牡絹肀硎緹崃覛g迎。 1993年新加坡汪辜會談以來，我們已經(jīng)5年沒有見面了。此次辜先生能來上海，我十分高興。辜先生率貴會各位來大陸參訪，是兩會共同努力的結果。作為兩會安排的交流活動，辜先生和各位先生來訪，可以促進兩會的相互了解，推動兩會的交流和溝通。各位先到上海，我希望就此機會，與辜先生及各位就雙方共同關心或各自關心的問題廣泛交換意見。我還為各位在上海安排了一些參訪項目，包括參觀浦東新區(qū)、上海博物館、上海證券交易所等，幾十年來，特別是改革開放以來，上海的變化很大。歡迎各位在上海各地走走，了解上海的發(fā)展情況。在北京，江澤民先生將會見辜先生夫婦，錢其琛先生、陳云林先生也將會見各位，各位還將與海協(xié)顧問、理事見面。我相信這些重要的會面和交流，必將對兩岸、兩會關系的改善起到積極的推動作用。
二、兩岸應盡早進行政治談判及其程序性商談
促進兩岸政治談判是現(xiàn)階段全面推進兩岸關系的關鍵。我們一貫主張，在一個中國的前提下什么問題都可以談。江澤民先生提出，第一步先就“在一個中國的原則正式結束兩岸敵對狀態(tài)”進行談判，并達成協(xié)議。在此基礎上，共同承擔義務，維護中國的主權和領土完整，并對中兩岸關系的發(fā)展進行規(guī)劃。在一個中國原則下正式結束敵對狀態(tài)，是進一步發(fā)展兩岸關系的必經(jīng)步驟，符合海峽兩岸人民的利益，符合臺灣同胞求安定、求和平的愿望；同時這—步驟體現(xiàn)了我們實事求是、分階段逐步實現(xiàn)和平統(tǒng)一的重要思想。當前，首先要就上述政治談判準備，作出程序性安排；通過程序性商談，就政治談判的議題、代表名義、方式等問題達成雙方可以接受的協(xié)議。有了這樣一個渠道和機制，臺灣方面關心的其他問題都可以提出來進行溝通討論。今年 1月 26日，陳云林先生已經(jīng)宣布，中共中央對臺工作主管部門愿意授權海協(xié)與臺灣方面進行政治談判程序性商談。我們希望海基會作出認真的、積極的、明確的回應。
三、對過去兩岸事務性商談的評價和兩岸政治談判開啟后兩會經(jīng)濟性事務性商談的安排
過去幾年，兩會進行了“汪辜會談”和多次事務性商談，對促進兩岸交流產(chǎn)生過重要作用。兩會商談應為發(fā)展兩岸關系服務，現(xiàn)在形勢發(fā)生了變化，應賦予兩會商談及兩會渠道以新的內(nèi)容。以往兩會商談難以取得進展的根本原因，就在于已涉及政治問題而又沒有條件進行討論。事實上，事務性議題避不開政治問題，如果回避政治談判，還只局限于事務性面談，是不利于問題的解決，不利于兩岸關系的發(fā)展。因此，政治談判已客觀地提上議事日程。實現(xiàn)兩岸政治談判，就可以為解決兩岸經(jīng)濟性事務性問題創(chuàng)造更好的條件。我愿意重申，在兩岸開始政治談判的程序性商談后，兩會可以重開經(jīng)濟性事務性商談。
四、兩會應盡快開展對話．包括政治對話
今年8月 24日，中共中央臺辦、國務院臺辦負責人發(fā)表談話，闡述了對當前兩岸關系中重大問題的看法。其中談到“我們主張兩岸政治談判．第一步先談‘在一個中國原則下正式結束兩岸敵對狀態(tài)’。目前應就政治談判的程序性安排進行商談，隨之重新開始海峽兩岸關系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會的經(jīng)濟性、事務性商談”。還談到“為了有利于增進了解、尋求共識，海協(xié)正擴大與臺灣海基會的接觸與交流，也愿意和海基會進行一切有利于和平統(tǒng)一、有利于發(fā)展兩岸關系的政治對話”。我們注意到、臺灣方面人士包括辜先生本人也就兩岸舉行對話或者建設性對話作出過表示。我會已于 9月 14日正式致函�；鶗磉_了上述建議。
我主張我們這次見面后海協(xié)與�；鶗^續(xù)保持接觸。我們建議的進行政治談判的程序性商談，如果臺灣方面現(xiàn)在開始政治談判程序性商談還有困難，我們也建議在此之前兩會可先進行一切有利于和平統(tǒng)一、有利于發(fā)展兩岸系的對話，包括政治對話，因為進行兩岸對話很難排除政性的對話。這是既兼顧雙方立場又推動兩岸關系向前邁出一步的積極建議。充分體現(xiàn)了大陸方面求同存異，為重一兩岸協(xié)商進行不懈努力的誠意。
五、兩會應繼續(xù)保持交流與接觸
今年初，錢其琛先生提出，希望兩會擴大交流和接觸為及早實現(xiàn)兩岸政治談判的程序性商談尋求共識、創(chuàng)造條件。繼續(xù)保持兩會交流與接觸，可以共同舉辦兩岸關系研討會或座談會，也可由兩會副秘書長率交流團組，兩會負人率顧問、理事團或董監(jiān)事團互訪，為兩岸政治對話創(chuàng)造條件。在兩會商談未開始前，涉及兩岸同胞權益的事件，兩會可在各自許可的范圍內(nèi)加強個案合作。
六、關于一個中國原則的涵義問題
世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，目前尚未統(tǒng)一，雙方應共同努力，在一個中國的原則下，平等協(xié)商，共議統(tǒng)一。一個國家的主權和領土是不可分割的，臺灣的政治地位應該在一個中國的前提下進行討論。
七、結束敵對狀態(tài)，實現(xiàn)直接“三通”，是當前攸關兩同胞權益的最突出問題
隨著兩岸人員往來的頻繁，難免發(fā)生一些有關兩岸同胞生命財產(chǎn)受損害的突發(fā)事件。大陸有關方面將一如既往地本著維護兩岸同胞權益的宗旨予以高度重視，妥善處理。海協(xié)也將繼續(xù)通過與�；鶗嗷ヂ�(lián)系與委托的方式，盡可能提供各種協(xié)助，努力維護兩岸同胞的合法權益。
我們認為，當前兩岸關系發(fā)展中真正攸關臺灣 21OO多萬同胞和 12億大陸同胞權益的問題，一是盡快結束兩岸敵狀態(tài)；二是實現(xiàn)兩岸直接“三通”。敵對狀態(tài)沒有結束，使岸長期處于不正常、不穩(wěn)定狀態(tài)；兩岸同胞之間不能正常來往，直接損害著臺灣同胞的切身利益和整體權益；從某種程度上說，也是衍生各類糾紛與事件的重要原因。
