蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)15年：借鑒創(chuàng)新 圓融共贏

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)5月18日消息　“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體見證蘇州工業(yè)園區(qū)15周年輝煌成就”大型采風(fēng)活動(dòng)于5月16日劃上了圓滿的句號(hào)。短短的三天，我們看到的不僅是一個(gè)初具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技工業(yè)園區(qū)，更是一塊充滿青春活力、敢于創(chuàng)新的先行地。

　　借鑒經(jīng)驗(yàn)，是園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)

園區(qū)“鄰里中心”。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 李典典攝）

　　2006年12月17日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)。蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)為借鑒新加坡自由貿(mào)易區(qū)建立，據(jù)了解，目前綜合保稅區(qū)共有注冊(cè)生產(chǎn)企業(yè)89家、物流企業(yè)30家、貿(mào)易公司31家，已形成汽車零部件、航空器件制造為主的保稅加工體系；區(qū)內(nèi)的UPS、KWE(日本近鐵)、中外運(yùn)、大田等知名物流企業(yè)為全國(guó)25個(gè)省、直轄市近2000家生產(chǎn)企業(yè)提供保稅物流服務(wù)。

　　“借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)，蘇州工業(yè)園區(qū)已形成了一整套的體制機(jī)制。有人對(duì)此產(chǎn)生疑慮，未來園區(qū)的發(fā)展是否會(huì)走新的路線。我可以肯定的說，中新合作是園區(qū)的一大特色，也是成功的法寶，我們必須堅(jiān)持下去�！碧K州工業(yè)園區(qū)黨工委書記馬明龍?jiān)诖鹩浾邌枙r(shí)如是說。

　　15年前，園區(qū)引進(jìn)并全面借鑒了新加坡城市規(guī)劃建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域首推“先規(guī)劃后建設(shè)，先地下后地上”，即“兩先兩后”的科學(xué)程序，同時(shí)建立了專家依法治區(qū)的規(guī)劃管理體制，以政府批準(zhǔn)的規(guī)劃授權(quán)規(guī)劃師分級(jí)管理，堅(jiān)持依法從嚴(yán)的規(guī)劃管理原則。今天，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的人事變更并沒有影響園區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)的園區(qū)規(guī)劃并未出現(xiàn)過任何結(jié)構(gòu)性或原則性修改，馬明龍書記在接受采訪時(shí)特意強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。他說，“穩(wěn)定的政策和規(guī)劃是園區(qū)招商引資以及園區(qū)做大做強(qiáng)的重要保證�！�

　　“鄰里中心”是園區(qū)在借鑒新加坡成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上探索新型社會(huì)服務(wù)模式的產(chǎn)物。這一模式把商業(yè)、文化、娛樂等日常生活所需的功能集于一體，從”油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”，為社區(qū)居民提供所有社會(huì)公益和生活配套服務(wù)。美食節(jié)、風(fēng)箏節(jié)、賽鳥大賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、燈謎會(huì)……墻上一組組的活動(dòng)照片，都展示出一幅“其樂融融”的社區(qū)生活圖畫。據(jù)了解，經(jīng)過15年的建設(shè)，園區(qū)已經(jīng)從最初的一座發(fā)展到湖東、玲瓏、翰林、新城、貴都、師惠和沁苑7座鄰里中心，總投入達(dá)近4.5億元。馬明龍書記表示，“我們希望成為中國(guó)居住商業(yè)的領(lǐng)跑者，提升的不僅僅是社區(qū)居民，而是中國(guó)人的生活品質(zhì)�！�

　　說到借鑒，還不得不提園區(qū)的“一站式服務(wù)中心”。所謂“一站式”即“在一個(gè)站點(diǎn)提供各類所需服務(wù)”。目前，這個(gè)中心的服務(wù)涵蓋了企業(yè)設(shè)立、規(guī)劃建設(shè)、員工招聘等事項(xiàng)的全過程。整潔的大廳、熱情的服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化的審批制度以及資源整合的高工作效率，無(wú)一不體現(xiàn)著園區(qū)人性化的管理，也讓我們深深體會(huì)到“親商理念”的獨(dú)特魅力。

　　同時(shí)，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、國(guó)檢、工商、國(guó)稅和外匯管理局在區(qū)內(nèi)均設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供從注冊(cè)到通關(guān)報(bào)檢、退稅申報(bào)及外匯核銷在內(nèi)的服務(wù)。園區(qū)管委會(huì)也在區(qū)內(nèi)設(shè)立了正處級(jí)編制的綜合保稅區(qū)管理辦公室，負(fù)責(zé)區(qū)域日常的企業(yè)服務(wù)和政策協(xié)調(diào)。通過互相之間資源的整合，向企業(yè)提供著更為高效低成本的物流解決方案。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，綜合保稅區(qū)已成為蘇州地區(qū)面向上海進(jìn)行貨物集散和中轉(zhuǎn)的一個(gè)重要樞紐，更是園區(qū)企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。 

 　　不斷創(chuàng)新，是園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力

獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)里“會(huì)跳舞的機(jī)器人”。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 李典典攝）

　　機(jī)器狗、跳舞機(jī)器人、彩色蠶絲、可視眼鏡……蘇州工業(yè)園區(qū)獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)的這些高科技產(chǎn)品，讓參加此次采風(fēng)活動(dòng)的記者產(chǎn)生濃厚興趣。包括高等教育區(qū)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務(wù)區(qū)三大功能區(qū)的園區(qū)獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)，用高科技展示了其無(wú)與倫比的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　2002年成立的獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)，在短短的7年時(shí)間里，已吸引中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)蘇州研究院、南京大學(xué)蘇州研究生院以及蘇州大學(xué)獨(dú)墅湖校區(qū)等10所高校在園區(qū)內(nèi)辦學(xué)，并擁有由兩所世界名�！�—中國(guó)西安交通大學(xué)和英國(guó)利物浦大學(xué)合作創(chuàng)辦的、國(guó)內(nèi)唯一一所由教育部批準(zhǔn)的中外“強(qiáng)強(qiáng)”合作大學(xué)。除此以外，科教創(chuàng)新區(qū)內(nèi)兩個(gè)主要的產(chǎn)業(yè)園——生物納米園和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，目前分別引進(jìn)了各類項(xiàng)目60余個(gè)和20多個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目超過300個(gè)。“建成名副其實(shí)的科技新硅谷，人才新高地和現(xiàn)代城市副中心是科教創(chuàng)新區(qū)人的宏偉目標(biāo)，相信2010年就能完成�！豹�(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)宣傳工作人員倪卓琳信心滿滿的說。

　　在網(wǎng)絡(luò)媒體蘇州行的最后一站，我們走進(jìn)了“創(chuàng)意泵站，這是由蘇州工業(yè)園區(qū)科技自主創(chuàng)新的重要載體。泵站的設(shè)計(jì)很有特點(diǎn)，是按照國(guó)際通行的LOFT概念，在格蘭富水泵(蘇州)有限公司舊廠房的基礎(chǔ)上經(jīng)過重新設(shè)計(jì)改造而成。目前，“創(chuàng)意泵站”重點(diǎn)發(fā)展藝術(shù)、動(dòng)漫、游戲、廣告、傳媒、出版、軟件設(shè)計(jì)等國(guó)家鼓勵(lì)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已吸引入駐動(dòng)漫游戲、影視廣告、工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)31家，包括中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲龍頭企業(yè)蝸牛電子、動(dòng)漫影視界旗艦型企業(yè)鴻鷹卡通、手機(jī)搜索領(lǐng)域新銳企業(yè)儒豹科技等一大批國(guó)內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)都扎根于此。園區(qū)展現(xiàn)的不僅僅是傳統(tǒng)的企業(yè)，更多的是流行、創(chuàng)新的理念與思想。