郭田勇:突破民資進(jìn)入金融業(yè)的“兩重門(mén)”

2012-03-21 10:06     來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)     編輯:范樂(lè)

  長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域步伐緩慢,大部分金融機(jī)構(gòu)仍以國(guó)有資本為主導(dǎo)。這不僅不利于民間資本的健康發(fā)展,也給我國(guó)金融業(yè)帶來(lái)了一定負(fù)面影響。通過(guò)近些年的發(fā)展,民間資本在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益顯著,已經(jīng)具備了較為雄厚的資金實(shí)力。目前,民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域具備了一定的條件和能力,也是我國(guó)金融業(yè)繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和金融改革的內(nèi)在要求。

  草根經(jīng)濟(jì)呼喚草根金融

  民間資本進(jìn)入壟斷領(lǐng)域存在諸多好處。例如可以接過(guò)前期政府投資的“接力棒”,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎;在流動(dòng)性過(guò)多的環(huán)境下開(kāi)渠放水,通過(guò)將民間資本引向新領(lǐng)域,減輕未來(lái)通貨膨脹及資產(chǎn)泡沫的壓力;通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng),釋放“制度紅利”,提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)的運(yùn)營(yíng)效率,改善廣大消費(fèi)者的福祉等等。

  與大型國(guó)有銀行相比,民間資本在解決中小企業(yè)的資金需求方面也具備不可替代的優(yōu)勢(shì)。正所謂“草根經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要草根金融的支持”,民間金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上通常具有較強(qiáng)的地域性和針對(duì)性,因此在中小企業(yè)業(yè)務(wù)方面擁有突出的信息優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì),不僅能夠滿足中小企業(yè)的資金需求,而且能夠大大提高服務(wù)中小企業(yè)的效率。

  同時(shí),民間資本進(jìn)入金融業(yè)是改變目前我國(guó)銀行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)、壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重和推動(dòng)利率市場(chǎng)化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿。?duì)民間金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),并不存在如大型國(guó)有銀行一般的來(lái)自國(guó)家財(cái)政的支持,是真正自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)主體,因此民間金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)更強(qiáng),在經(jīng)營(yíng)上更加注重提高盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)控制。

  突破民間資本“兩重門(mén)”

  目前,民間資本投資存在所謂的“玻璃門(mén)”和“彈簧門(mén)”的障礙!安AчT(mén)”是指民間資本投資不存在看得見(jiàn)的顯性障礙,但存在諸多隱性障礙將民間資本阻攔在外;“彈簧門(mén)”是指即使民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,最終也會(huì)由于種種原因而不得不退出。

  “玻璃門(mén)”主要源于對(duì)民間資本進(jìn)入金融業(yè)所存在的各種無(wú)形約束。近年來(lái),為提高資本實(shí)力,在地方政府的主導(dǎo)下,不少銀行均進(jìn)行了增資擴(kuò)股。但在獲準(zhǔn)增資入股的企業(yè)中,通常以國(guó)有大中型企業(yè)居多,而民營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)體較少。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。

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