當(dāng)選不易，近半年激烈競(jìng)選
52歲的蔡金勇在中國(guó)出生，在當(dāng)選IFC首席執(zhí)行官之前，他是高盛高華證券CEO。
不過(guò)，這次并不是蔡金勇的世界銀行首秀，1990年波士頓大學(xué)獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位之后，蔡金勇受到一位行業(yè)內(nèi)資深人士的推薦，進(jìn)入世界銀行工作，負(fù)責(zé)其在中歐地區(qū)能源與基礎(chǔ)設(shè)施的重組與融資工作。
在世界銀行鍛煉了5年之后，1995年，蔡金勇加入摩根士丹利全球項(xiàng)目融資部，之后再度在該投行人士的牽線下，轉(zhuǎn)而服務(wù)中金公司，五年后從中金公司離職的蔡金勇加入高盛，先后在倫敦及香港辦公室工作，2006年成為高盛合伙人，2008年出任高盛高華CEO。
在中國(guó)出生并成長(zhǎng)的蔡金勇，加之輾轉(zhuǎn)世界各地的履歷，使其具有全球化的視野，更了解發(fā)展中國(guó)家的需求。
這次當(dāng)選并不容易。
李耀博士，曾任職IFC東亞太平洋局首席投資官，現(xiàn)今為中國(guó)東盟投資合作基金總裁，也與蔡金勇相識(shí)多年，李耀深知蔡金勇此次當(dāng)選的不易。
李耀透露，從今年春天開(kāi)始的競(jìng)選異常激烈，跟蔡金勇?tīng)?zhēng)奪這一職位的還有來(lái)自其他發(fā)展中國(guó)家的候選人以及傳統(tǒng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的高管�？汀�?dú)W洲人。而在世界銀行集團(tuán)內(nèi)部，要接受一個(gè)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的高管，其間有諸多的爭(zhēng)論和博弈。
一直以來(lái)，歐美勢(shì)力“壟斷”國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行高管位置，世界銀行行長(zhǎng)來(lái)自美國(guó)，國(guó)際貨幣基金組織總裁來(lái)自歐洲，這個(gè)慣例從這兩家機(jī)構(gòu)誕生之日起延續(xù)至今，而更多的發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家人才要躋身高管行列鮮有先例。蔡金勇此次當(dāng)選是IFC成立46年以來(lái)首次聘任中國(guó)人擔(dān)任CEO。
“世界銀行集團(tuán)需要進(jìn)一步改革，國(guó)際金融秩序也需要不斷發(fā)展和完善。蔡金勇的當(dāng)選是國(guó)際金融社會(huì)對(duì)中國(guó)人能力的認(rèn)可，但這不僅是中國(guó)的勝利，更是廣大發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的勝利，表明發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融市場(chǎng)的改革發(fā)展和演變中將有更多的聲音�！崩钜袊@道。
投行經(jīng)驗(yàn)助蔡金勇中標(biāo)
同為世界銀行集團(tuán)旗下的子公司，IFC和俗稱世界銀行的國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行可謂是殊途同歸。
兩家機(jī)構(gòu)均由各國(guó)政府共同出資組成，作為一個(gè)半官方性質(zhì)的投資機(jī)構(gòu)，他們的宗旨都是減少貧困，改善人民的生活水平，并不像一般企業(yè)那樣追求利潤(rùn)最大化。
不同的是，世界銀行主要與各國(guó)政府合作，通過(guò)資金支持各國(guó)政府發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧等項(xiàng)目，比如在不少發(fā)展中國(guó)家和貧困國(guó)家，世界銀行貸款給當(dāng)?shù)卣藿ü贰?/p>
而IFC則針對(duì)各國(guó)私營(yíng)部門、民營(yíng)企業(yè)，但仍以扶貧和改善環(huán)境為宗旨。具體的做法上，IFC通過(guò)與民營(yíng)機(jī)構(gòu)合作，或直接投資或貸款。比如，IFC曾經(jīng)入股北京市商業(yè)銀行、上海銀行、南京市商業(yè)銀行、興業(yè)銀行、民生銀行等中資銀行，參與剛起步的中國(guó)銀行業(yè)改制。
“世界銀行更多的跟政府合作，幫助各國(guó)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)，IFC更多的跟民間企業(yè)直接合作�！币晃辉贗FC中國(guó)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的人士向記者表示，世界銀行和IFC差別很大。世界銀行以博士研究型人才為主，而IFC其本質(zhì)是一家投行，更多的是經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)戰(zhàn)派，很多人有著高盛、摩根士丹利等知名投行的工作經(jīng)歷。
因此，具有豐富投行經(jīng)驗(yàn)的蔡金勇當(dāng)選也不足為奇�！安探鹩略诓僮鞲鞣N金融產(chǎn)品方面積累的豐富工作經(jīng)驗(yàn)，在管理高度復(fù)雜的商業(yè)交易方面擁有良好記錄，并與全球各發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的客戶建立了深厚關(guān)系�！笔澜玢y行集團(tuán)如此評(píng)價(jià)蔡金勇。
蔡金勇是中國(guó)首批國(guó)際化的投行人才，作為中國(guó)首家中外合資投行——中金公司的初創(chuàng)元老，蔡金勇參與并領(lǐng)導(dǎo)了許多大型能源國(guó)企改制上市項(xiàng)目和兼并收購(gòu)項(xiàng)目。
在之后高盛的職業(yè)生涯中，蔡金勇?lián)瘟酥泻Ｓ鸵?2.7億美元收購(gòu)尼日利亞石油項(xiàng)目的顧問(wèn)。國(guó)家電網(wǎng)作為財(cái)團(tuán)成員之一以39.5億美元收購(gòu)菲律賓電網(wǎng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)權(quán)的交易中，蔡金勇為國(guó)家電網(wǎng)擔(dān)任了顧問(wèn)。
在李耀博士眼中，蔡金勇則是“專業(yè)化、職業(yè)化，具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，和杰出的領(lǐng)導(dǎo)力”。李耀表示，作為一個(gè)具有超強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才能的國(guó)際金融人士，蔡金勇一定可以領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際金融公司在推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家私營(yíng)部門發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)、深化全球南南合作等一系列重大議題上，做出貢獻(xiàn)。
新任務(wù)和新挑戰(zhàn)
履新IFC執(zhí)行副總裁兼首席執(zhí)行官，蔡金勇會(huì)給這個(gè)歐美文化濃厚的國(guó)際金融組織帶來(lái)怎樣的變化？
用前任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)教授林毅夫的話說(shuō)，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論大部分是由發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)者提出的，“如果把在發(fā)達(dá)國(guó)家形成的理論簡(jiǎn)單應(yīng)用到發(fā)展中國(guó)家，就可能出現(xiàn)南橘北枳的效果，即使目標(biāo)非常好，用意非常良善，產(chǎn)生的效果卻不如預(yù)期，甚至好心辦了壞事”。
幫助IFC和世界銀行更多認(rèn)識(shí)中國(guó)和新興市場(chǎng)無(wú)疑成了蔡金勇的新任務(wù)。李耀認(rèn)為，蔡金勇的當(dāng)選能讓世界銀行用一種新的眼光看待發(fā)展中國(guó)家，看待他們的援助策略。同時(shí)，蔡金勇的專業(yè)水平和對(duì)發(fā)展中國(guó)家的了解，將會(huì)為世界銀行提供更多的議題和思路，并可為發(fā)展中國(guó)家增加資金來(lái)源。來(lái)自于新興市場(chǎng)國(guó)家，蔡金勇會(huì)讓世界金融機(jī)構(gòu)更加正義和公平的發(fā)展。
IMF副總裁朱民的經(jīng)歷也印證了這一點(diǎn)。目前，朱民在IMF分管70個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家，其中包括低收入國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的政策制定。之前，IMF這方面的工作投入精力較少，朱民的上任改變了原先的狀況�！耙晕业慕�(jīng)歷和背景，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的要求和痛苦也理解多一點(diǎn)吧�！敝烀裾f(shuō)。
不過(guò)，上述前IFC中國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)心蔡金勇是否能適應(yīng)IFC的文化。新興市場(chǎng)國(guó)家在世界銀行和IFC的勢(shì)力還較為單薄，雖然IFC是家投行，但是其作風(fēng)更像個(gè)政府機(jī)構(gòu)，辦事速度很慢。從摩根士丹利、高盛這樣競(jìng)爭(zhēng)激烈的投行中成長(zhǎng)起來(lái)的蔡金勇要適應(yīng)半官僚的IFC需要一段時(shí)間。這位項(xiàng)目經(jīng)理在30多歲進(jìn)入IFC，也正由于IFC的效率和節(jié)奏問(wèn)題，最終辭職離開(kāi)。
此外，世界銀行集團(tuán)內(nèi)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的人才較少，“世界公民”和“中國(guó)公民”的雙重身份也將考驗(yàn)蔡金勇。而朱民對(duì)此的體會(huì)則是“只有立足高遠(yuǎn)，才是解決之道”。
國(guó)際金融舞臺(tái)刮起中國(guó)風(fēng)
自上一輪危機(jī)以來(lái)，以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家一直希望自己在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織中擁有更大話語(yǔ)權(quán)。今年7月1日上任的世行行長(zhǎng)金墉也在多次接受媒體訪問(wèn)時(shí)呼吁世行需要適應(yīng)變化的世界形勢(shì)。
蔡金勇是金墉上任后第一位任命的官員。在世行集團(tuán)內(nèi)，同樣來(lái)自中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫于6月1日卸任。有消息稱，目前執(zhí)教于哥倫比亞大學(xué)的華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏尚進(jìn)在林毅夫接班人的名單中。
踏上國(guó)際金融舞臺(tái)并不容易。IMF副總裁朱民就感受頗深：“IMF工作面非常廣，每天要處理變化非常大的全球市場(chǎng)、全球各經(jīng)濟(jì)體的情況，特別復(fù)雜。且工作高度技術(shù)化、高度政治化，高度外交化，所以對(duì)我個(gè)人是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。”時(shí)至今日，他仍將IMF的工作稱為“學(xué)習(xí)的過(guò)程”。
而林毅夫過(guò)去4年在世界銀行的時(shí)間里，他沒(méi)有休過(guò)一天假，走訪了世行188個(gè)成員國(guó)中的60個(gè)。
1995年擔(dān)任世界銀行常務(wù)副行長(zhǎng)的中國(guó)人章晟曼在他的《先站住，再站高》書(shū)中寫到，“坐到副行長(zhǎng)的椅子上之后，立刻感覺(jué)到了周圍狐疑的眼光�！倍笆晔佬猩�，我始終認(rèn)為，自己真正的貢獻(xiàn)，不過(guò)是給中國(guó)人，或東亞人，開(kāi)了一個(gè)‘堪稱其職’的先例�！�
如今，世界需要中國(guó)，中國(guó)渴望世界。在這場(chǎng)金融危機(jī)后尤為明顯。正在到來(lái)的國(guó)際金融體系與治理機(jī)制改革，賦予了中國(guó)參與國(guó)際金融體系改革的空間。
不過(guò)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭田勇認(rèn)為，對(duì)比發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在世界上的影響力，目前在國(guó)際組織中的發(fā)言權(quán)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
IMF的份額改革遲遲未能順利推進(jìn)，在世界銀行中，來(lái)自中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的聲音依然微弱。在未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)期，美國(guó)和歐洲仍將是IMF的主導(dǎo)者，像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)于國(guó)際金融秩序的“矯正”才剛剛開(kāi)始。
李耀認(rèn)為，當(dāng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)治理改革的時(shí)間窗口來(lái)臨時(shí)，中國(guó)要儲(chǔ)備更多引導(dǎo)國(guó)際金融話語(yǔ)權(quán)并有相應(yīng)國(guó)際聲望的專業(yè)人士，這將是一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)布局國(guó)際金融體系改革的重要瓶頸。
“在拓展國(guó)際空間的同時(shí)，中國(guó)必須得練好內(nèi)功，發(fā)展好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，畢竟國(guó)際舞臺(tái)上最終還是用實(shí)力說(shuō)話�！惫镉陆ㄗh。
又一位中國(guó)人將在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任要職。8月11日，世界銀行集團(tuán)宣布，其下屬的國(guó)際金融公司(IFC)任命中國(guó)籍的蔡金勇為執(zhí)行副總裁兼首席執(zhí)行官，這是國(guó)際金融公司自1956年成立以來(lái)首次聘任中國(guó)人擔(dān)任CEO。
IFC現(xiàn)任執(zhí)行副總裁兼CEO拉斯·斯耐爾是瑞典人，任職已六年。10月1日起，蔡金勇將接替其管理IFC日常業(yè)務(wù)。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、IMF副總裁朱民、IFC執(zhí)行副總裁蔡金勇，在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行集團(tuán)逐漸改變舊有規(guī)則的過(guò)程中，中國(guó)面孔和中國(guó)聲音越來(lái)越多，國(guó)際社會(huì)對(duì)“中國(guó)智慧”更加認(rèn)同。
