國(guó)家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人22日就上半年外匯形勢(shì)答記者問時(shí)表示,近期我國(guó)跨境資金凈流入趨緩是國(guó)際和國(guó)內(nèi)、季節(jié)和政策等因素共同作用的結(jié)果,下半年跨境資金將在波動(dòng)中趨向基本平衡。
多因素致資金流入趨緩
該負(fù)責(zé)人表示,從國(guó)際和國(guó)內(nèi)因素看,由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快,美聯(lián)儲(chǔ)表示將逐步退出量化寬松貨幣政策,5月份以來,新興市場(chǎng)國(guó)家出現(xiàn)貨幣貶值、股市下跌和資本外流的跡象。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,“看空中國(guó)”的市場(chǎng)力量有所抬頭,人民幣匯率升值預(yù)期有所減弱,遠(yuǎn)期價(jià)格反映的未來人民幣對(duì)美元貶值幅度擴(kuò)大,境內(nèi)企業(yè)重現(xiàn)對(duì)外債務(wù)去杠桿化勢(shì)頭,跨境商業(yè)賒銷和銀行貿(mào)易融資從1-4月的月均凈流入33億美元轉(zhuǎn)為5-6月的月均凈流出218億美元。離岸人民幣市場(chǎng)的購(gòu)匯價(jià)格開始高于境內(nèi)外匯市場(chǎng),從境外購(gòu)匯更多轉(zhuǎn)向境內(nèi)購(gòu)匯,貿(mào)易項(xiàng)下人民幣凈支付從1-4月的月均109億美元下降到5-6月份的月均51億美元。這些因素都減少了銀行結(jié)售匯順差。
從季節(jié)和政策因素看,5、6月屬于我國(guó)居民旅游留學(xué)旺季和外商投資企業(yè)分紅集中期。5-6月,旅游項(xiàng)下月均購(gòu)匯較1-4月擴(kuò)大16%,投資收益月均購(gòu)匯較1-4月擴(kuò)大83%。近幾個(gè)月來,中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署、銀監(jiān)會(huì)和外匯局等部門分別采取規(guī)范跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、規(guī)范出口報(bào)關(guān)、加強(qiáng)銀行理財(cái)產(chǎn)品管理和加強(qiáng)外匯流入管理等政策措施,也抑制了通過虛假貿(mào)易進(jìn)行的套利資金流動(dòng)。
外資未現(xiàn)主動(dòng)集中撤離
該負(fù)責(zé)人表示,5月以來,隨著美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松預(yù)期逐步增強(qiáng),國(guó)際資本有從新興市場(chǎng)逐步撤離的跡象,MSCI新興經(jīng)濟(jì)體股票指數(shù)和貨幣指數(shù)均下跌超過10%。
目前我國(guó)沒有出現(xiàn)外資主動(dòng)集中撤離的跡象。首先,外商直接投資(FDI)和證券投資跨境資金凈流入仍在增加。6月FDI資本金跨境凈流入119億美元,環(huán)比增加14%;證券投資凈結(jié)匯15億美元,環(huán)比增加2.5倍。其次,F(xiàn)DI撤資規(guī)模保持在較低水平。上半年FDI撤資購(gòu)匯35億美元,同比減少17%。再次,外商投資企業(yè)投資利潤(rùn)匯出變化平穩(wěn)。一般來說,每年6月前后是外商投資企業(yè)集中分紅期。今年6月,外商投資企業(yè)利潤(rùn)匯出126億美元,同比下降2%。
在國(guó)內(nèi)外存在許多不確定、不穩(wěn)定因素的情況下,預(yù)計(jì)下半年我國(guó)跨境資金將在波動(dòng)中趨向基本平衡。全球經(jīng)濟(jì)依然增長(zhǎng)緩慢,外部需求總體低迷的現(xiàn)狀尚未根本改觀,國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇,我國(guó)出口面臨較大壓力。同時(shí),市場(chǎng)普遍認(rèn)為人民幣目前處于均衡匯率水平,人民幣匯率雙向波動(dòng)趨勢(shì)增強(qiáng),升值預(yù)期減弱有利于減緩資金流入。以2012年為例,我國(guó)就經(jīng)歷了跨境資金雙向變化的過程。今后,這種跨境資金雙向波動(dòng)、外匯供求趨于基本平衡會(huì)越來越常見,國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控以及境內(nèi)市場(chǎng)主體的微觀行為都要做出適應(yīng)性的調(diào)整。
下一階段,外匯局將加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步提高政策和數(shù)據(jù)透明度,完善應(yīng)對(duì)跨境資金雙向流動(dòng)沖擊的政策預(yù)案,堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線,促進(jìn)我國(guó)國(guó)際收支平衡和涉外經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
今年5月,外匯局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)外匯資金流入管理有關(guān)問題的通知》。截至6月底,全部銀行的綜合頭寸余額較該通知出臺(tái)前增加225億美元,大于按照政策要求增持的頭寸金額。進(jìn)一步分析顯示,同期銀行對(duì)客戶的未到期遠(yuǎn)期凈結(jié)匯增加238億美元,而銀行收付實(shí)現(xiàn)制頭寸下降13億美元,說明銀行為了滿足該通知規(guī)定的增持綜合頭寸要求,遠(yuǎn)期結(jié)售匯沒有完全在即期市場(chǎng)賣出平盤。 (□本報(bào)記者 任曉)