剛剛過去的夏休時節(jié),險象環(huán)生的歐元區(qū)稍稍有所平息,處于歐元救助風口浪尖的德國總理默克爾也保持緘默,不參與任何有關(guān)希臘前途、歐元區(qū)命運的討論。
德國《世界報》網(wǎng)站19日載文說,世界從沒有像今天那樣將目光投向默克爾。但默克爾現(xiàn)在還不會做出決定,而是選擇等待。
近日,歐元區(qū)成員國芬蘭外交部長埃爾基·圖奧米奧亞說,芬蘭正為歐元區(qū)可能出現(xiàn)分裂做準備。這種可能性不意味著歐洲聯(lián)盟的終結(jié),或許會讓歐盟更強大。意大利媒體要求默克爾必須現(xiàn)在為發(fā)行歐元區(qū)共同債券做好準備。英國媒體猜測,默克爾正在審視歐元區(qū)分裂的后果。
法國總理奧朗德呼吁默克爾繼續(xù)出錢救助希臘。但德國執(zhí)政聯(lián)盟對希臘的立場日趨強硬。重量級人物———德國財政部長朔伊布勒和德國聯(lián)盟黨議會黨團主席考德爾,19日分別表態(tài),要求希臘不折不扣地執(zhí)行國際救助協(xié)議,拒絕向希臘提供第三輪救助。
默克爾不久將在西班牙首都馬德里會晤西班牙首相拉霍伊。對于已經(jīng)實施了改革和緊縮措施的西班牙,如果秋季融資時再次面臨不堪重負的利率負擔,必然要默克爾給個說法。
總之,緊縮路線在南歐重債國遭遇越來越大的阻力,而德國和北歐國家進一步分擔債務的意愿也日漸減弱。
9月,歐元區(qū)將迎來一個關(guān)鍵節(jié)點,希臘何去何從將逐漸明朗,歐洲穩(wěn)定機制在德國憲法法院將有一個明確的說法。這也是默克爾選擇等待的主要原因。
希臘目前的處境堪危。據(jù)《明鏡》周刊網(wǎng)站報道,盡管得到兩輪資金救助和一次債務減記,希臘政府面臨的資金缺口超過政府預計的115億歐元,達到大約140億歐元。國際救助機構(gòu)近日也證實了這一數(shù)字。
國際救助方目前試圖在不提供新一輪救助的情況下填補缺口。薩馬拉斯為此做出了新的緊縮承諾,但國際救助機構(gòu)估計新的緊縮措施只能填補115億歐元缺口的三分之二。
據(jù)德國《星期日世界報》報道,法國和其他南歐國家希望必要時提供新的救助,但德國、芬蘭等國家表示反對。本月初,國際救助機構(gòu)的代表已完成對希臘實行緊縮和結(jié)構(gòu)性改革情況的初步評估,擬于9月初再回希臘,完成最終評估。
默克爾邁出救助歐元新步伐還面臨另一個不確定因素:德國聯(lián)邦議會通過的歐洲穩(wěn)定機制還沒有板上釘釘,要等聯(lián)邦憲法法院9月13日作出裁決。
反對者認為,歐洲穩(wěn)定機制是無底洞,德國需要動用本國財政為其注資,還需間接擔保外國債務,德國承擔的金額將不可預計。這可能限制德國議會今后對本國預算的決策權(quán)。這種財政主權(quán)的讓渡已經(jīng)超出憲法對德國參與歐洲一體化的容忍限度。不過,此間多數(shù)專家認為,聯(lián)邦憲法法院最終裁定歐洲穩(wěn)定機制條約違憲的可能性很小。
本月24日,希臘總理薩馬拉斯將訪問柏林,希望申請獲得國際救助機構(gòu)的第三輪救助。鑒于執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)的阻力,估計默克爾依然將選擇等待,等待國際救助機構(gòu)評估報告的塵埃落定。