中國(guó)銀監(jiān)會(huì)９日對(duì)外宣布，對(duì)銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)進(jìn)行專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)存貸款和服務(wù)收費(fèi)兩大領(lǐng)域存在的問(wèn)題逐項(xiàng)排查，深入整治。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”禁止性規(guī)定。

　　自去年以來(lái)，一些銀行以附加不合理貸款條件和不合理收費(fèi)為主要形式的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題日益突出，引起社會(huì)熱議和廣泛關(guān)注。為此，銀監(jiān)會(huì)近日召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)該會(huì)《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》主要內(nèi)容，部署專項(xiàng)治理重點(diǎn)工作。

　　會(huì)議要求，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深刻認(rèn)識(shí)問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性和專項(xiàng)治理的重要性、必要性。各級(jí)監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要突出重點(diǎn)，緊扣金融消費(fèi)者意見(jiàn)大、社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈、嚴(yán)重危害銀行業(yè)聲譽(yù)的問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)存貸款和服務(wù)收費(fèi)兩大領(lǐng)域存在的問(wèn)題逐項(xiàng)排查，深入整治。

　　銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《通知》要求，認(rèn)真做好以下四個(gè)方面工作：

　　——從查源頭、查程序、查行為入手，全面開(kāi)展自查自糾。要從年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和績(jī)效考核辦法的制定入手，整治不切實(shí)際的快增長(zhǎng)、高指標(biāo)問(wèn)題，校正經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向，從源頭上杜絕各級(jí)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)及員工的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)沖動(dòng)。全面梳理業(yè)務(wù)流程和相關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格區(qū)分貸款融資和各項(xiàng)收費(fèi)業(yè)務(wù)的不同營(yíng)銷、定價(jià)程序，要從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、功能設(shè)計(jì)、收益測(cè)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行充分論證和詢價(jià)公示，防止自定價(jià)目和層層加價(jià)。建立公開(kāi)、完善的違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)和投訴處理機(jī)制，及時(shí)掌握分支機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為，及時(shí)查處糾正。

　　——嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”禁止性規(guī)定，即不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存，強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款；不準(zhǔn)存貸掛鉤，以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件；不準(zhǔn)以貸收費(fèi)，要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費(fèi)用；不準(zhǔn)浮利分費(fèi)，將利息分解為費(fèi)用收取，嚴(yán)禁變相提高利率；不準(zhǔn)借貸搭售，強(qiáng)制捆綁、搭售理財(cái)、保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn)品；不準(zhǔn)一浮到頂，籠統(tǒng)地將貸款利率上浮至最高限額；不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本，將經(jīng)營(yíng)成本以費(fèi)用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。

　　——按照名錄管理、統(tǒng)一定價(jià)、公開(kāi)透明的原則，由總行總部統(tǒng)一制定服務(wù)收費(fèi)價(jià)目名錄，在網(wǎng)站上統(tǒng)一公布或印制手冊(cè)發(fā)布。

　　——確定專門部門和人員負(fù)責(zé)服務(wù)收費(fèi)管理和投訴處置，進(jìn)一步健全舉報(bào)和投訴機(jī)制。

　　銀監(jiān)會(huì)要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將專項(xiàng)治理作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從總行到各級(jí)分支機(jī)構(gòu)要層層實(shí)行行長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，由專門部門牽頭負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。各級(jí)監(jiān)管部門要開(kāi)展單獨(dú)或聯(lián)合媒體的明查暗訪，加大對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)查處力度。保持專項(xiàng)治理的高壓態(tài)勢(shì)，以促進(jìn)銀行業(yè)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。（記者 劉詩(shī)平、蘇雪燕）