今年以來，北京市金融運行保持了平穩(wěn)態(tài)勢，利率水平有所下降，金融體系流動性得到較大改善，商業(yè)銀行信貸投放能力和投放意愿均較去年同期有較大提升。對此，人行營業(yè)管理部對轄區(qū)內(nèi)118家企業(yè)和商業(yè)銀行進(jìn)行了問卷調(diào)查，并結(jié)合北京市經(jīng)濟(jì)金融運行情況進(jìn)行了分析，初步判斷，一是金融支持實體經(jīng)濟(jì)的力度未減，社會融資規(guī)�；颈３峙c首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的水平；二是近期銀行貸款投放意愿有所回升，投向結(jié)構(gòu)與宏觀調(diào)控目標(biāo)契合；三是在經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期放緩、融資渠道多元化對銀行信貸替代等綜合作用下，大型企業(yè)、融資平臺信貸需求收縮較多，帶動貸款需求整體疲弱。
調(diào)查顯示，截至2012年2月末，北京地區(qū)人民幣貸款余額當(dāng)月新增384.3億元，比上月多增141.9億元，連續(xù)3個月環(huán)比多增。今年1～2月人民幣貸款累計新增626.8億元，主要用于支持北京市重點行業(yè)。截至今年2月末，北京市中外資銀行小微企業(yè)人民幣貸款余額2847.9億元，同比增長14.4%，分別比大型企業(yè)和中型企業(yè)高出2個和11.6個百分點，小微企業(yè)人民幣票據(jù)貼現(xiàn)余額57.1億元，比年初增加3.9億元。人行營業(yè)管理部企業(yè)貸款需求問卷調(diào)查顯示，企業(yè)申請貸款獲批的筆數(shù)和金額占比均較去年同期有所提高。從銀行貸款獲批的情況看，貸款審批通過的筆數(shù)較去年同期增加的企業(yè)占比為25.7%，持平的企業(yè)占比為56.2%，減少的企業(yè)占比為18.1%；貸款獲批通過的金額較去年同期增加的企業(yè)占比為29.5%，持平的企業(yè)占比為47.6%，減少的企業(yè)占比為22.9%。
人行營業(yè)管理部2012年一季度銀行問卷調(diào)查同時還顯示，貸款整體需求景氣度指數(shù)較去年同期下滑了2點，信貸需求整體上呈現(xiàn)疲弱狀態(tài)。其中，大型企業(yè)貸款需求快速回落帶動企業(yè)信貸需求整體疲弱，固定資產(chǎn)貸款需求低位反彈，經(jīng)營周轉(zhuǎn)貸款需求快速回落，主要行業(yè)需求不旺，政府融資平臺需求回落，個人購房貸款需求略有反彈但仍處低位成為主要原因。
為此，人行營管部提出相關(guān)建議：加強對社會融資總規(guī)模指標(biāo)的關(guān)注。為適應(yīng)社會融資渠道日趨多元，建議逐步加強對非信貸融資指標(biāo)的關(guān)注，改變目前社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計和預(yù)測過度依賴銀行貸款指標(biāo)而輕視其他社會融資渠道的現(xiàn)狀，以便及時、準(zhǔn)確地反映金融支持實體經(jīng)濟(jì)的真實情況，合理引導(dǎo)公眾對信貸增長的預(yù)期。其次，在經(jīng)濟(jì)放緩和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段，建議相關(guān)部門更加重視地方金融生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。今年年初擔(dān)保公司出現(xiàn)償付困難的事件頻發(fā)，已導(dǎo)致部分銀行更加謹(jǐn)慎地對待擔(dān)保公司的授信審批，從而在一定程度上加劇了小微企業(yè)融資困難。建議相關(guān)部門盡快協(xié)調(diào)各方，妥善處理債權(quán)債務(wù)問題，消除風(fēng)險事件對金融生態(tài)環(huán)境帶來的不利影響。同時，研究風(fēng)險事件發(fā)生的深層次原因，完善相關(guān)制度，加強對民營擔(dān)保公司、評級公司等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，為小微企業(yè)融資創(chuàng)造健康環(huán)境。
