中國銀監(jiān)會日前下發(fā)的關于銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟的指導意見要求，要求銀行業(yè)在2013年信貸投放上支持擴大內需、節(jié)能環(huán)保、農業(yè)等領域。意見提出，銀行信貸要支持中小套型普通商品住房建設。

　　就銀行業(yè)在信貸投放上支持擴大內需方面，意見要求，推進消費信貸業(yè)務發(fā)展，支持居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、教育、文化、旅游等消費信貸需求。推進消費金融公司試點。支持中小套型普通商品住房建設。按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，支持保障性安居工程建設。創(chuàng)新和靈活運用多種金融工具，加大對民間投資的融資支持。

　　在促進產(chǎn)業(yè)結構調整方面，意見提出，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)信貸支持。支持服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，加大對服務貿易和服務外包產(chǎn)業(yè)支持力度。

　　在推進綠色信貸方面，意見要求，支持綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)先支持國家節(jié)能環(huán)保重點工程或重點項目，支持企業(yè)節(jié)能環(huán)保升級改造，支持市場效益好、自主創(chuàng)新能力強的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展，對不符合國家節(jié)能環(huán)保等標準的建設項目不予提供信貸支持。

　　在支持城鎮(zhèn)化建設方面，意見稱，要探索城鎮(zhèn)交通、通訊、能源、水務等基礎設施建設商業(yè)化融資模式。

　　意見要求，加強三農和小微企業(yè)金融服務。保障糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品有效信貸需求，加大對生產(chǎn)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等農村新型生產(chǎn)經(jīng)營主體支持力度，支持社會主義新農村建設。確保涉農貸款增速不低于各項貸款平均增速，涉農信貸總量持續(xù)增加。重點支持符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、有市場、有需求、可持續(xù)發(fā)展的小微企業(yè)。

　　意見指出，要嚴守風險底線。銀行業(yè)金融機構要落實貸款資金發(fā)放和支付管理要求，防止貸款資金被挪用、轉借或者改變用途，確保信貸資金投向實體經(jīng)濟。要嚴控表外業(yè)務關聯(lián)風險，嚴格規(guī)范理財、代付以及各類跨業(yè)合作業(yè)務。要嚴防影子銀行、民間融資和非法集資等外部風險向銀行體系傳染滲透，嚴禁銀行業(yè)金融機構工作人員參與民間融資、違規(guī)擔保和非法集資活動。