本報(bào)北京9月22日電(記者陳仁澤)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求剛性增長,耕地和水資源約束日益增強(qiáng),種植業(yè)發(fā)展任務(wù)十分繁重。日前,農(nóng)業(yè)部公布了《全國種植業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(2011—2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確提出“十二五”時(shí)期,我國水稻、小麥、玉米三大主糧作物自給率要達(dá)到100%。
《規(guī)劃》指出,“十二五”期間種植業(yè)的具體目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、三個(gè)力爭”。首先確保糧食基本自給。立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本自給、確保自給率95%以上。糧食播種面積穩(wěn)定在16億畝以上,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5.4億噸以上。水稻、小麥、玉米三大糧食作物自給率達(dá)到100%。市場緊缺的粳稻面積達(dá)到1.5億畝,總產(chǎn)量達(dá)到7800萬噸以上。
其次,力爭食用植物油自給率穩(wěn)定在40%。油料播種面積穩(wěn)定在2.1億畝以上,產(chǎn)量達(dá)到3500萬噸。油菜面積穩(wěn)定在1億畝以上,花生面積達(dá)到7000萬畝,含油率提高1個(gè)百分點(diǎn)。力爭棉糖基本滿足國內(nèi)消費(fèi)需求。棉花面積穩(wěn)定在8000萬畝左右,總產(chǎn)量達(dá)到700萬噸以上,基本滿足國內(nèi)消費(fèi)用棉需求。糖料面積穩(wěn)定在2900萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到1.4億噸以上,保障國內(nèi)食糖消費(fèi)基本自給。力爭蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)。蔬菜面積穩(wěn)定在2.8億畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5億噸左右,努力做到不脫銷、不斷檔!
《規(guī)劃》顯示,“十二五”時(shí)期水稻將重點(diǎn)建設(shè)東北平原、長江流域和東南沿海3大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),小麥重點(diǎn)建設(shè)黃淮海、長江中下游、西南、西北、東北5大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),玉米重點(diǎn)建設(shè)北方春玉米、黃淮海夏玉米、西南3大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),大豆重點(diǎn)建設(shè)東北高油大豆、黃淮海高蛋白大豆、西南華南間套種食用大豆3大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。
《規(guī)劃》提出要穩(wěn)定各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,逐步加大力度。完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍,將棉花和油菜子生產(chǎn)納入補(bǔ)貼范圍。完善重點(diǎn)糧食品種最低收購價(jià)和大宗農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲政策,適當(dāng)提高價(jià)格水平。同時(shí),全面取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套,優(yōu)先安排主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金,不斷提升主產(chǎn)區(qū)綜合生產(chǎn)能力。