先對豪宅開征房產(chǎn)稅 方案設(shè)計(jì)應(yīng)注重漸進(jìn)

　　針對近日社會(huì)普遍關(guān)注的房產(chǎn)稅問題,財(cái)政學(xué)專家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康今天在接受記者采訪時(shí)表示,開征房產(chǎn)稅有多重必要性。

　　賈康說,首先,1994年財(cái)稅改革形成分稅制框架后,地方政府過于注重辦企業(yè)和粗放型擴(kuò)張GDP,過于依賴“土地財(cái)政”收入,而開征房地產(chǎn)稅,可以使地方政府得到一種大宗、穩(wěn)定的支柱稅源。同時(shí),在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)開征房產(chǎn)稅,可以在房地產(chǎn)供需雙方行為合理化導(dǎo)向上形成一種約束,可以增加住房市場上中小戶型的需求比例,減少房屋空置率和投資、投機(jī)行為。此外,房產(chǎn)稅也是發(fā)揮財(cái)產(chǎn)稅再分配調(diào)節(jié)作用所不可或缺的稅種。

　　賈康同時(shí)表示,中國當(dāng)前開征房產(chǎn)稅是可行的,但此項(xiàng)改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,高度敏感,方案設(shè)計(jì)上應(yīng)注重“漸進(jìn)”要領(lǐng),不求一步到位。賈康建議,實(shí)施初期,對一般的消費(fèi)性住房不考慮實(shí)征;獨(dú)立別墅、豪華公寓則可先行實(shí)征;對居民一定面積以下的“第一套自用住房”,可以考慮永不實(shí)征。（記者 馮蕾）