據(jù)報道,新中國成立以來第一次專門針對中小企業(yè)以及非公有制經(jīng)濟的國家級工作會議,將于9月正式召開。一個正部級的管理機構(gòu)或國務(wù)院層面的跨部門協(xié)調(diào)機制,已在醞釀之中。(8月14日《中國經(jīng)營報》)
長久以來,人們普遍有一種這樣的傾向,認(rèn)為經(jīng)濟“管”總比“不管”好。但“管”并不是免費的午餐,人事費用、辦公費用、制定各種規(guī)章的費用、協(xié)調(diào)費用、監(jiān)督費用、信息費用等還只是顯性成本,還包括看不見的社會成本,比如,一個機構(gòu)為了證明其存在,其作出的措施往往會扭曲市場結(jié)構(gòu),妨礙市場經(jīng)濟的自由發(fā)展。甚至,“管”還會引起尋租活動的發(fā)生,導(dǎo)致社會資源的浪費。
很長一段時間里,中小企業(yè)就一直都被視為國有、集體經(jīng)濟的“補充”。一方面,國有企業(yè)可以優(yōu)先獲得金融資源,通過國家政策設(shè)置市場壁壘,另一方面,財力雄厚的外資企業(yè)享受各種優(yōu)惠政策。我國的中小民營企業(yè)就是在這種內(nèi)外夾擊中生長起來的。
在我看來,中小企業(yè)不是被管得太少,而是被這政策、那規(guī)定“管”得太多,在一個到處是紅燈的環(huán)境中,中小企業(yè)必然四處碰壁,而無法施展手腳。如今,再建一個所謂的中小企業(yè)國家管理機構(gòu),可以給予中小企業(yè)扶持和幫助,但中小企業(yè)最缺的恐怕也不是這個,而是一個自由、公平的市場競爭環(huán)境。
很多時候,政府后退,市場才能回歸。要支持中小企業(yè)的發(fā)展,最有必要的是對政府的權(quán)力、職能和規(guī)模進行限制,以給予中小企業(yè)足夠的空間。 (彭興庭)