發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程可以分為三個(gè)階段：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率為零或很低的第一階段，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率上升但仍低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的第二階段，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基本轉(zhuǎn)移完畢、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和非農(nóng)勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出基本相同的第三階段。
“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”是判定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形勢的一個(gè)重要標(biāo)志。劉易斯在其提出的二元經(jīng)濟(jì)模型中指出，許多發(fā)展中國家存在著兩個(gè)相差甚遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)部門：即現(xiàn)代化的工業(yè)部門和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門，前者主要集中在城市，擁有大量的資本，勞動(dòng)生產(chǎn)率相對比較高；而后者主要在廣大農(nóng)村，勞動(dòng)生產(chǎn)率極其低下，農(nóng)民只能維持最低的生活水平。只要工業(yè)部門能夠提供稍大于維持農(nóng)村人口最低生活水平的工資，農(nóng)業(yè)部門剩余勞動(dòng)力就會(huì)持續(xù)向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，為工業(yè)部門的擴(kuò)張?zhí)峁o限的勞動(dòng)力供給。這個(gè)過程一直持續(xù)到剩余勞動(dòng)力消失為止。到了農(nóng)村沒有剩余勞動(dòng)力時(shí)，將出現(xiàn)勞動(dòng)力由過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)被稱為“劉易斯拐點(diǎn)”。
實(shí)際上“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的到來不是突然的，而是一個(gè)由量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程。在拓展的劉易斯模型中，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程被分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率為零或很低的階段，在這一階段，農(nóng)村勞動(dòng)力對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)具有無限供給的彈性；隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入第二階段，在這一階段，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率上升，但仍然低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這一階段持續(xù)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移將導(dǎo)致工資上漲；第三階段是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基本轉(zhuǎn)移完畢，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和非農(nóng)勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出基本相同（或者說，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門的工資水平大體相當(dāng)），在這一階段，二元經(jīng)濟(jì)基本消除。
上述過程有兩個(gè)關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)：劉易斯第一轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是從第一個(gè)階段向第二個(gè)階段的轉(zhuǎn)換，也就是勞動(dòng)力供給從無限剩余轉(zhuǎn)向有限剩余的階段；劉易斯第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是從第二個(gè)階段向第三個(gè)階段的轉(zhuǎn)換，也就是有限剩余的勞動(dòng)力被完全吸收殆盡。從第一轉(zhuǎn)折點(diǎn)到第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)的時(shí)間，就是劉易斯轉(zhuǎn)折階段。
從一些國家的經(jīng)驗(yàn)來看，劉易斯轉(zhuǎn)折階段需要經(jīng)過數(shù)十年的時(shí)間，但后發(fā)國家的這個(gè)跨越時(shí)期有顯著縮短的趨勢。美英等國大約經(jīng)歷了六十年到七十年的時(shí)間，而日本和韓國大約用了接近二十年的時(shí)間。在劉易斯轉(zhuǎn)折階段，除了普通勞動(dòng)力工資的持續(xù)快速上漲，日本、韓國在城鎮(zhèn)化率、農(nóng)業(yè)就業(yè)比重等方面也出現(xiàn)一些共同的特征，如完成劉易斯轉(zhuǎn)折時(shí)城鎮(zhèn)化率都高于60%、農(nóng)業(yè)就業(yè)比重都低于20%等。
劉易斯轉(zhuǎn)折階段總體進(jìn)程的國際比較
目前，我國已經(jīng)進(jìn)入了劉易斯第一轉(zhuǎn)折點(diǎn)，預(yù)期到2025年-2030年期間，我國將基本完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，到達(dá)劉易斯第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)，進(jìn)入二元經(jīng)濟(jì)徹底終結(jié)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新階段。
自2004年開始，首先在珠三角地區(qū)出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象，以后幾年“民工荒”現(xiàn)象愈演愈烈，到2010年前后，不僅是東部地區(qū)，甚至中西部地區(qū)也開始出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。我國正在經(jīng)歷著勞動(dòng)力從無限供給到出現(xiàn)短缺的轉(zhuǎn)變，目前已經(jīng)進(jìn)入了“劉易斯第一轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
從國際比較來看，我國的情況與日、韓開始進(jìn)入第一個(gè)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的情況尚有差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)提前而就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)居民收入均衡程度都滯后。
結(jié)合相關(guān)理論和國際經(jīng)驗(yàn)，我國劉易斯第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來時(shí)間可以從以下三個(gè)方面來考慮：
一是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度。根據(jù)目前我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供應(yīng)特點(diǎn)，采用DRC-CGE模型對新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)行供求模擬，結(jié)果顯示“十二五”期間我國每年新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力大約在800萬人-950萬人之間，2016年-2020年每年約為600萬人-750萬人，而2021年-2025年間約為500萬人-600萬人，2030年前每年新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力約400萬人。這其中包括了通過上大學(xué)等途徑實(shí)現(xiàn)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工轉(zhuǎn)移總量少于轉(zhuǎn)移人數(shù)總量。根據(jù)模擬結(jié)果，“十二五”期間我國每年將新增農(nóng)民工500萬人-600萬人，“十三五”期間為350萬人-450萬人，2020年-2030年間每年新增200萬人-300萬人，到2028年前后農(nóng)民工累計(jì)將達(dá)到2.9億人。
根據(jù)模擬結(jié)果，預(yù)計(jì)到2020年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員約在2．14億人，到2025年將減少到1．85億人左右，到2030年將減少到1．6億人左右。而一般估計(jì)我國農(nóng)業(yè)需要的勞動(dòng)力數(shù)量為1．8億—1．9億。也就是說，2025年—2030年我國剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移將基本完成。
二是農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重。經(jīng)濟(jì)增長將帶來非農(nóng)勞動(dòng)力就業(yè)的持續(xù)增長。根據(jù)DRC—CGE模型的模擬結(jié)果，中長期內(nèi)我國農(nóng)村勞動(dòng)力仍將持續(xù)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。預(yù)計(jì)到2025年，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員將減少到1．85億人左右，占全部就業(yè)人員比重約24％；到2030年減少到1．6億人左右，占全部從業(yè)人員比重21％左右，接近日韓兩國到達(dá)劉易斯第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)時(shí)期的水平。
三是城鎮(zhèn)化水平。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國特點(diǎn)，預(yù)計(jì)我國城市化水平的峰值在70％—75％之間。按照目前的發(fā)展速度，預(yù)計(jì)到2020年之后我國城市化率才可能超過60％，接近日韓兩國到達(dá)劉易斯第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)時(shí)期的城鎮(zhèn)化率水平。
基于上面的分析，從理論上來看，預(yù)期到2025年—2030年期間，我國將基本完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，到達(dá)劉易斯第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)，進(jìn)入二元經(jīng)濟(jì)徹底終結(jié)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新階段。
我國劉易斯第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)有可能提前到來
目前，我國有效剩余勞動(dòng)力規(guī)模已經(jīng)很小，預(yù)計(jì)農(nóng)村有效剩余勞動(dòng)力將在“十三五”期間基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，這些都可能使我國劉易斯第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)提前到來。
1．我國有效剩余勞動(dòng)力規(guī)模已經(jīng)很小。
根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組的估算，雖然我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總量還有1億人左右，但其中有6500萬左右是40歲以上的人口，不是有效剩余勞動(dòng)力。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中真正可外出務(wù)工的只有不到3500萬人，也就是說農(nóng)村有效剩余勞動(dòng)力只有3500萬人左右。由于對不同年齡勞動(dòng)力的需求量不同，而不同年齡勞動(dòng)力之間又不可能完全替代，因而僅僅增加就業(yè)總量，未必能解決特定年齡群鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題，反而可能在某些年齡群的鄉(xiāng)村勞動(dòng)力（例如中老年勞動(dòng)力）依然剩余的情況下，造成另外一些年齡群的勞動(dòng)力（例如30歲以下勞動(dòng)力或技工）供不應(yīng)求。
2．農(nóng)村有效剩余勞動(dòng)力將在“十三五”期間基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
“十二五”期間，我國城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力約4000萬人，其中農(nóng)村新增勞動(dòng)力約2000萬人（假定農(nóng)村新增勞動(dòng)力占全國的50％左右）。另一方面，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力將增加約4300萬人，扣除農(nóng)村新增勞動(dòng)力（從實(shí)際情況來看，可以假定新增勞動(dòng)力全部外出就業(yè)），存量轉(zhuǎn)移約2300萬人（4300－2000=2300），則“十二五”末期有效剩余勞動(dòng)力僅有1200萬人 （3500－2300=1200），按照常規(guī)的轉(zhuǎn)移速度，這些有效剩余勞動(dòng)力將在“十三五”中期轉(zhuǎn)移完畢。也就是說，我國劉易斯第二轉(zhuǎn)折點(diǎn)實(shí)際上有可能在2017年左右來到，2020年前我國將可能完成具有中國特色的劉易斯轉(zhuǎn)折進(jìn)程。這也意味著，在未來10年左右的時(shí)間里，以農(nóng)民工為主體的普通勞動(dòng)力工資仍將保持較快增長，這對于我國改善收入分配結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級都具有重大意義。
�。ń鹑� 作者單位：國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部）
