文化創(chuàng)意企業(yè)不但從銀行貸款難,在資本市場融資也受限,而大量資本往往因體制原因選擇駐足觀望,導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)與資本脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。
融資難
記者采訪了解到,文化企業(yè)不但因無抵押無法獲得銀行貸款,而且在利用資本市場和產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行改制融資、結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模擴(kuò)張方面亦存在限制!拔幕髽I(yè)普遍無抵押、無擔(dān)保,銀行不予貸款!北本┦形幕瘎(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任梅松告訴記者,目前金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款需要固定資產(chǎn)抵押或信用擔(dān)保,而文化創(chuàng)意企業(yè)較為有價(jià)值的資產(chǎn)往往是人才、技術(shù)等無形資產(chǎn),無形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占比重較大,可用于抵押貸款的有形資產(chǎn)不足,使得文化創(chuàng)意企業(yè)很難有效利用銀行貸款這一重要的融資方式。
天津神界漫畫董事長陳維東認(rèn)為,剛起步的文化企業(yè)從銀行貸款難于登天!拔幕髽I(yè)屬于輕資產(chǎn)行業(yè),我們?yōu)榱丝焖侔l(fā)展想融資,但是沒有一個(gè)評(píng)估體系和權(quán)威的評(píng)估機(jī)構(gòu),銀行為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)拒絕貸款!
除貸款難外,企業(yè)通過資本市場和產(chǎn)權(quán)市場融資也面臨多重限制!百Y本市場進(jìn)入的門檻通常較高,多數(shù)文化創(chuàng)意企業(yè)難以達(dá)到上市要求,利用資本市場融資也難以成為解決企業(yè)融資難問題的渠道!碧旖蚝L⿹(dān)保副總經(jīng)理溫健說,文化企業(yè)還不具備真正按市場規(guī)則生存的能力,沒有跟市場對(duì)接的盈利模式,對(duì)融資成本很敏感。在這種情況下,靠股權(quán)融資的難度較大。
不滿足上市條件的文化企業(yè)利用私募基金融資時(shí),擔(dān)心遭遇政策風(fēng)險(xiǎn)。河北玄元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司為解決融資問題,組建了股權(quán)基金管理公司,成立了專項(xiàng)用于文化與旅游的私募基金。董事長王小朋表示:“項(xiàng)目都是新上的,雖然我們規(guī)定個(gè)人投資不低于100萬元,機(jī)構(gòu)投資不低于500萬元,但在運(yùn)作過程中很容易出現(xiàn)偏差。國家沒有出臺(tái)文化企業(yè)融資與股權(quán)私募基金的細(xì)則,我們對(duì)于資金來源很難掌控,一不留神就可能越過紅線成為非法集資。”
“兩張皮”
一方面在投資準(zhǔn)入上,國家尚未建立資本與文化創(chuàng)意項(xiàng)目對(duì)接的平臺(tái),且對(duì)非公有制資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的某些領(lǐng)域還存在諸多障礙;另一方面文化企業(yè)在盈利能力、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部制度等方面存在缺陷,導(dǎo)致資本與文化產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接!坝袆(chuàng)意的人與投資人之間缺乏交流平臺(tái)。一些好的創(chuàng)意淹沒在茫茫人海中,沒有被挖掘出來,投資人手中有大量資金但找不著好項(xiàng)目!蓖跣∨笕缡侵赋。
專家分析認(rèn)為,由于國有文化部門在政企分開、企事分開、管辦分離等方面的改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,國有文化企業(yè)仍然依賴政府,致使文化市場的投融資行為嚴(yán)重扭曲變形,資源和要素得不到充分合理的流動(dòng)和優(yōu)化配置,阻礙了非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。
記者發(fā)現(xiàn),文化企業(yè)在盈利能力、內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息等方面很難達(dá)到金融部門的要求,吸引資本能力較弱。河北農(nóng)信社信貸管理部負(fù)責(zé)人馬娜告訴記者,大部分文化企業(yè)財(cái)務(wù)管理不健全。有的企業(yè)雖然聘請了會(huì)計(jì)人員,但只負(fù)責(zé)簡單的稅務(wù)報(bào)表,沒有建立起規(guī)范賬簿管理制度。金融部門無法從其提供的報(bào)表中掌握企業(yè)的真實(shí)情況。有時(shí)企業(yè)提供的報(bào)表存在錯(cuò)誤數(shù)據(jù),金融部門無法及時(shí)地完成審批工作,進(jìn)而影響了貸款的發(fā)放。
搭平臺(tái)
業(yè)內(nèi)人士建議,國家應(yīng)擴(kuò)大文化企業(yè)融資渠道,建立文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)、創(chuàng)意交易所,構(gòu)造一批以國有資本為主體、民營資本參與的文化投融資運(yùn)營主體;通過國債投資、貼息貸款等給予支持,建立各類文化專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)基金,吸引更多社會(huì)資本;完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)銀行推出創(chuàng)新產(chǎn)品,引導(dǎo)文化企業(yè)健全財(cái)務(wù)管理。
對(duì)于如何破解擴(kuò)大企業(yè)融資渠道的難題,王小朋認(rèn)為,政府宜建立文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)、創(chuàng)意交易所,組建一批以國有資本為主體、民營資本參與的文化投融資運(yùn)營主體,即將中央和省、市兩級(jí)的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和財(cái)政有關(guān)投資集中使用,建立文化產(chǎn)業(yè)投資公司,同時(shí)吸納社會(huì)資本,成為由國有資本絕對(duì)或相對(duì)控股的混合經(jīng)濟(jì)的文化投融資主體,對(duì)發(fā)展前景看好的重點(diǎn)文化資源開發(fā)項(xiàng)目和新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)性、示范性的投資與運(yùn)營。
南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院研究員張貴認(rèn)為,政府還應(yīng)加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度,增加對(duì)企業(yè)的直接資金投入,或是采取稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸擔(dān)保等政策,解決企業(yè)的融資難題。同時(shí),設(shè)立專門的投資服務(wù)中心,為企業(yè)提供融資咨詢服務(wù),嘗試以文化無形資產(chǎn)質(zhì)押融資、企業(yè)債券發(fā)行等方式,擴(kuò)大企業(yè)的資金來源,保障企業(yè)順利發(fā)展。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化創(chuàng)意研究院院長魏鵬舉表示,國家在建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資體系的過程中,要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、保險(xiǎn)、擔(dān)保等環(huán)節(jié),以增強(qiáng)銀行放貸信心。同時(shí),鼓勵(lì)銀行出臺(tái)專門針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新,適當(dāng)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)控制范圍。