為中國世界貿易組織研究會會長、中國首任駐世界貿易組織大使孫振宇做討論總結
9月3日，上海合作組織成員國、觀察員國、對話伙伴國和特邀國齊聚中國新疆烏魯木齊市，共同參加第三屆上海合作組織商務日活動。2012年8月22日，上合成員國俄羅斯正式加入世貿組織(WTO)。這無疑成為本屆上合組織商務日最關注、最熱議的一個話題。
俄羅斯加入WTO成為第156個成員，為19年“入世”歷程畫上句號。根據(jù)協(xié)議，俄羅斯加入WTO后，平均關稅水平將由9.5%逐步遞減，至2013年降至7.4%，至2014-2015年將進一步降至6.9%及6%，加權平均稅率累降約3.5%。按照相關承諾，俄羅斯工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場準入、金融、保險及銀行等服務領域將陸續(xù)向外開放。
正如中國剛剛加入WTO時一樣，目前俄羅斯也得到了利弊得失不同的聲音，但更相信俄羅斯加入WTO利大于弊。
中國世界貿易組織研究會會長、中國首任駐世界貿易組織大使孫振宇說，俄羅斯加入WTO面臨諸多挑戰(zhàn)，短期來說，大幅度降低關稅會對中小企業(yè)產(chǎn)生沖擊，但中小企業(yè)如果能很好地應對就能健康發(fā)展，甚至在本行業(yè)獨占鰲頭。根據(jù)世界銀行預測，俄羅斯加入WTO，長期來說對經(jīng)濟增長期到了積極作用，使當?shù)谿DP增長最終可達到11%。雖然是預測，但卻是可能實現(xiàn)的。
按照國際組織規(guī)則規(guī)范化，大幅度降低關稅為上合內部合作提供了更廣闊的空間，加入WTO的各上合成員國之間，在具體合作中按照WTO規(guī)則使貿易便利化、投資便利化、知識產(chǎn)權保護走上健康渠道，企業(yè)預見性增強，提高了企業(yè)間合作的信心，有利于各成員國之間的合作。
俄羅斯聯(lián)邦駐華商務副代表席卓夫·謝爾蓋認為，作為全球領土面積最大的國家，俄羅斯“入世”也將給全球貿易注入新的增長動能。中國作為俄羅斯最大貿易伙伴，隨著俄關稅等市場準入條件的降低，中國制造業(yè)特別是輕工業(yè)對俄出口將迎來新的發(fā)展機遇。
中國商務部世貿司副司長洪曉東表示，鑒于中俄經(jīng)濟間存在著明顯的互補性，俄入世總體來說，是利好中國企業(yè)。俄在石油、天然氣、有色金屬等原材料資源豐富，工業(yè)品競爭力較強，產(chǎn)業(yè)和外貿商品結構上的較強互補性，已成為雙邊貿易快速發(fā)展的內在動力。 俄加入將為雙邊貿易提供有利的市場環(huán)境。特別是世貿組織最惠國待遇和國民待遇原則，提高貿易政策的透明度和可預見性，清理本國法律法規(guī)，統(tǒng)一貿易政策，大幅度削減關稅并減少非關稅壁壘，開放服務貿易等一系列規(guī)則，將為中國企業(yè)對俄出口提供穩(wěn)定的貿易環(huán)境。近年來，雙邊經(jīng)貿合作快速發(fā)展，貿易規(guī)模迅速擴大。過去十年間，中俄貿易一直保持近30%的增長。
當天討論中，新疆特變電工股份有限公司董事長張新和新疆八鋼國際貿易股份有限公司總經(jīng)理曹振都對俄羅斯加入WTO發(fā)表了自己的意見建議。在談到俄羅斯入會對新疆貿易發(fā)展影響時，曹振說得非常務實。他說，新疆的貿易進入了迅猛發(fā)展的階段，特別是邊境貿易的規(guī)模迅速擴大，邊貿進出口額大幅攀升。本土企業(yè)在這挑戰(zhàn)與機遇并存的貿易環(huán)境中，逐步改變傳統(tǒng)單一的邊貿經(jīng)營策略，走一條全新的、多樣化的，具有民族特色的邊貿之路，把邊貿優(yōu)勢轉化為企業(yè)自身的實力優(yōu)勢，大力推進邊境貿易向著更優(yōu)質更長遠的方向發(fā)展。
對于俄羅斯入會，新疆財經(jīng)大學的段秀芳就上合組織區(qū)域經(jīng)濟間的合作及俄羅斯的“入世”帶來的利與弊進行了闡述。她認為，俄羅斯的入世對提高上合組織成員國整個框架內的作用和影響將會起到很大的促進作用，也會使其之間的貿易走向國際化和規(guī)范化。此外，也使得成員國之間的貿易和投資活動向著更廣更深的領域合作。
孫振宇還表示，上合組織中在建立互幫互助基礎設施建設、能源、環(huán)保、文教等領域都有廣闊的前景，為今后務實合作指出了方向。俄羅斯加入世貿組織，是今年世貿組織中非常大的一件事。今后，已加入WTO的成員國都應該對未加入的成員國傳授經(jīng)驗和教訓，使其早日成為WTO的成員，如此可形成良好的合作洽談，為雙邊經(jīng)貿合作帶來更多機遇。(記者 劉霞)
