中國經(jīng)濟這駕疾馳30年的馬車雖然取得了巨大成就，但其結(jié)構(gòu)長期不合理的矛盾日益突出，表現(xiàn)在內(nèi)需與外需、投資與消費失衡；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩；城鎮(zhèn)化、中西部地區(qū)發(fā)展滯后；資源消耗偏高，環(huán)境壓力加大等。專家指出，當前世界經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)大調(diào)整時期，無論發(fā)達國家還是新興經(jīng)濟體都希望通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國也要抓住這次機遇，完成自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。
內(nèi)外夾擊必須轉(zhuǎn)型
中國經(jīng)濟正面臨著雙重壓力。“對中國而言，當前受到了內(nèi)外夾擊，如果不進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，未來就沒有出路。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部世界經(jīng)濟研究室副研究員張茉楠在接受本報記者采訪時說，從外部看，美國、歐洲等國家提出制造業(yè)回歸。美國以往靠發(fā)展虛擬經(jīng)濟、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)，但在金融危機后，奧巴馬提出了再工業(yè)化戰(zhàn)略，最近還采取了很多措施，包括政策支持、資本回流等，這對中國制造業(yè)形成了競爭壓力，中國若不盡快進行產(chǎn)業(yè)升級，很快就會被邊緣化，被淘汰。
張茉楠指出，目前中國低端制造業(yè)也很難維持，因為中國的勞動力和原材料成本優(yōu)勢越來越低，越南等發(fā)展中國家也在發(fā)展制造業(yè)，對中國形成了一定競爭壓力。高端制造業(yè)有發(fā)達國家堵截、低端制造業(yè)有發(fā)展中國家追擊，在此環(huán)境下，中國必須轉(zhuǎn)型升級才能找到出路。
從國內(nèi)看，也有諸多因素逼迫盡快轉(zhuǎn)型升級。張茉楠認為，當前國內(nèi)面臨人口紅利減少、要素成本上升、競爭力落后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題，若想實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就必須盡快轉(zhuǎn)型升級。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的概念早已提出，“十二五”規(guī)劃將其內(nèi)涵進一步豐富，博鰲亞洲論壇國際咨詢委員會委員龍永圖分析說，這些轉(zhuǎn)變歸納起來可以有以下幾方面：經(jīng)濟的增長從更注重數(shù)量向更注重質(zhì)量方向的轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)從以制造業(yè)為主向以制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長的動力從過去主要依靠投資和出口到依靠投資、出口和內(nèi)需，而且以內(nèi)需為主導(dǎo)的這樣一個經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
當前是轉(zhuǎn)型良好機遇
沒有壓力就沒有動力。每次經(jīng)濟艱難之時，都是改革自身問題實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時期。瑞信董事總經(jīng)理、亞洲區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家陶冬稱，中國經(jīng)濟大約每隔10年，會有一次體制上的遞變，一次結(jié)構(gòu)性改革，令經(jīng)濟破繭而出。
張茉楠認為，全球都在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大家都在變，這其中就蘊涵有機會，誰轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得快誰就能趕上新一趟世界經(jīng)濟列車。中國企業(yè)若不加快創(chuàng)新、研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，肯定就沒有出路了。
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長、研究員巴曙松表示，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟增長培育新的增長動力是當務(wù)之急。在外部市場動蕩的環(huán)境下，要重點拓展內(nèi)需，完善社會保障體系等，將社會資金更多引入到實體經(jīng)濟中，放松一些門檻較高行業(yè)的準入管制，為經(jīng)濟增長培育新的增長點。
重點要提升產(chǎn)業(yè)鏈
下一步應(yīng)如何推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級？國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王一鳴提出應(yīng)從八個方面來應(yīng)對：第一，堅持擴大內(nèi)需。第二，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第三，提升科技創(chuàng)新能力。第四，積極推動綠色經(jīng)濟發(fā)展。第五，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。第六，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。第七，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。第八，堅定不移地推進改革。
對于人們常常提到的擴大內(nèi)需，有專家提出不同意見。張茉楠認為，中國需求不能成為拉動世界經(jīng)濟的引擎。目前中國制造業(yè)還沒有很大的優(yōu)勢，國民經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，靠消費拉動世界經(jīng)濟是發(fā)達國家給我們設(shè)下的一個陷阱。必須制造業(yè)和內(nèi)需雙輪驅(qū)動。一個輪子是制造業(yè)，要進行產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新，打下經(jīng)濟可持續(xù)增長的基礎(chǔ)，提高整個國家的產(chǎn)業(yè)核心競爭力。另一個輪子是擴大內(nèi)需，但做到這一點需要從國富到民富，藏富于民，讓百姓有錢花。
“一味轉(zhuǎn)向消費，整個經(jīng)濟基礎(chǔ)會出現(xiàn)風(fēng)險”，張茉楠提醒說，西方是高福利國家，敢消費。我們?nèi)暨^于激進談消費，有透支未來經(jīng)濟增長的可能。轉(zhuǎn)型要沿著產(chǎn)業(yè)鏈往上走，不要偏重消費�！�(本報記者 羅蘭)
