近日,各地高速公路重大節(jié)假日免費實施方案相繼出臺,除了免費范圍外,公眾最為關(guān)心的還是免費方案能否有足夠的保障措施,畢竟免費之后,高速容易變成“低速”,所帶來的一系列蝴蝶效應(yīng),尚無法得到明晰預(yù)測。
在此背景下,首次高速節(jié)假日免費,還需要更多細則保駕護航。
“車多了,事故會增多,擁堵會更厲害,有關(guān)部門有應(yīng)急預(yù)案嗎”
從目前已公布實施方案看,免費細則通常分為三部分:“實施范圍”、“工作要求”與“保障措施”,公眾最為關(guān)注的應(yīng)急處置預(yù)案等均有提及。如《河北重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施意見》中便明確規(guī)定,“高速公路管理單位要采取多種手段及時發(fā)布公路通行信息,引導(dǎo)社會公眾在節(jié)假日期間合理選擇出行路線”,“完善收費站應(yīng)急處置預(yù)案。收費公路管理單位要結(jié)合本地、本路段實際情況,督促收費站制定并進一步完善重大節(jié)假日期間應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案完善準(zhǔn)備充分。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),及時采取有針對性的應(yīng)對措施,確保收費站正常運行和車輛有序通行。”
王帆(開車人,老家在河北衡水):我個人預(yù)測,想吃免費午餐的第一次高峰出現(xiàn)在9月30日一早,這些人的老家都離北京不遠,跟我的情況類似,趕著中秋節(jié)當(dāng)天回家,又是免費時段,肯定在高速公路各收費站入口,這些車流合到一塊,會有一次大擁堵。
路上車多了,估計事故會增多,事故一多,擁堵就會更厲害。我覺得交管部門那幾天輕省不了,得迎接各種不同的事情。
郝風(fēng)龍(中國高速網(wǎng)主編):1999年,我國開始推行七天黃金周政策,首次實施也是在國慶。因為長假激發(fā)出來的旅游熱情,導(dǎo)致那一年各景點、公路都出現(xiàn)大面積的擁堵情況。從那時候開始,黃金周都會出現(xiàn)不同的擁堵。這次高速免費的政策出臺,肯定會加劇道路擁堵的情況。有關(guān)部門應(yīng)該提早做出應(yīng)對,游客也應(yīng)該對免費抱著理性的態(tài)度,盡量錯峰出行。
要強調(diào)的是,這次免費是以出口計時為準(zhǔn),也就是你出高速的時候是在免費時段,就可以享受免費政策。開車人沒必要擠在9月30日免費政策開始時進入高速。
在北京7·21大雨時,曾出現(xiàn)高速積水仍收費放人的問題,這個事故不僅僅是高速管理者的問題,需要多個部門聯(lián)合,例如高速封閉需要交管部門決策,高速部門則應(yīng)該及早提供高速運行信息,管理部門有義務(wù)提醒公眾等一系列措施。
“雖公眾情緒一致倒向高速公路免費,但使用者付費實際更為公平”
高速節(jié)假日免費政策的爭論與隱憂,其背后仍是一個懸而未決的問題——高速公路收費的合理性問題。尤其是興建得較早的高速公路,在收回成本后,是否應(yīng)該維持收費一直是高速公路難解的博弈。有學(xué)者便表示,雖公眾情緒一致倒向高速公路免費,但使用者付費實際更為公平。
郝風(fēng)龍:高速公路本身是為惠民建設(shè)的,從長遠看,免費運營當(dāng)然是趨勢。但從現(xiàn)實來說,短期內(nèi)免費還很不現(xiàn)實。要知道,高速公路基本都是銀行貸款建設(shè)的,還有2.3萬億的債務(wù)沒有償還。如果全免財政壓力太大。節(jié)假日免費,實際上是一種漸進式的免費政策,這種方式比較合理也比較可行,將是未來一段時間的趨勢。
老百姓關(guān)心的收費問題,還有一部分是亂收費,這部分應(yīng)該盡快予以專項清查,取消不合規(guī)定的收費點。從惠民角度來說,高速路收費政策應(yīng)更多地考慮這點。同時引導(dǎo)管理者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 據(jù)央廣、北京晚報