對(duì)于遼寧來(lái)說(shuō),城區(qū)經(jīng)濟(jì)還是個(gè)新概念,但已交出了一張飄紅的成績(jī)單。 2010年,全省56個(gè)城區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值 11696.3億元,同比增長(zhǎng)17.1%,高于全省平均增速3個(gè)百分點(diǎn),占全省經(jīng)濟(jì)總量的64%。
去年,我省有6個(gè)城區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)500億元,金州新區(qū)突破1000億元大關(guān),超過(guò)百億元的城區(qū)由上年的24個(gè)增加到33個(gè)。按城區(qū)平均地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)14個(gè)市排序,大連、沈陽(yáng)、鞍山列三甲。56個(gè)城區(qū)的財(cái)政收入增速同樣驕人,同比增長(zhǎng)24%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)911.6億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入超過(guò)20億元的城區(qū),由上年同期的9個(gè)增加到13個(gè);低于3億元的城區(qū),由上年同期的21個(gè)下降到6個(gè)。城區(qū)對(duì)投資者的吸引力也越來(lái)越強(qiáng)。全省56個(gè)城區(qū)內(nèi)聯(lián)引進(jìn)項(xiàng)目到位省外資金1929.8億元;實(shí)際利用外資129.1億美元,占全省總量的62.2%,6個(gè)城區(qū)超5億美元。城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。去年全省56個(gè)城區(qū)固定資產(chǎn)投資完成8997.5億元,同比增長(zhǎng)26.2%,占全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的56.1%
放權(quán)讓我省城區(qū)輕裝上陣。目前,全省14個(gè)市全部出臺(tái)了向城區(qū)放權(quán)的意見(jiàn),下放了涉及市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理等15大類、近百項(xiàng)權(quán)限。沈陽(yáng)鐵西區(qū)、沈北新區(qū),金州新區(qū)、鲅魚(yú)圈區(qū)等城區(qū)享有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限;錦州、遼陽(yáng)等市在原來(lái)基礎(chǔ)上,正在實(shí)施第二輪放權(quán)意見(jiàn),并出臺(tái)了力度較大的城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策。與此同時(shí),沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、遼陽(yáng)、盤(pán)錦、朝陽(yáng)等市已經(jīng)對(duì)城區(qū)區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整,其他市也即將出臺(tái)調(diào)整方案。
服務(wù)業(yè)是我省城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。按照省政府提出的 “每個(gè)城區(qū)都要形成一個(gè)有規(guī)模的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”的要求,2010年,全省城區(qū)共重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了89個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3975億元,累計(jì)完成投資2846億元。工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群同樣在城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中立功,全省具備發(fā)展工業(yè)條件的43個(gè)城區(qū)共重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了63個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),全年實(shí)現(xiàn)銷售收入6576億元,累計(jì)完成投資2341億元。
為確保實(shí)現(xiàn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃,今年全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)確定了更高目標(biāo):地方財(cái)政一般預(yù)算收入增幅要超過(guò)全省平均水平,財(cái)政收入低于3億元的城區(qū)將不復(fù)存在。