中新網(wǎng)2月9日電 據(jù)香港中通社報道,臺灣地區(qū)各縣市政府的財務(wù)持續(xù)惡化。臺當(dāng)局審計部門7日公布各縣市府2010財年的決算審核年報,發(fā)現(xiàn)全臺各縣市政府累欠的公共債務(wù)高達(dá)8102億元(新臺幣,下同),其中以縣市合并前的原高雄市最高,達(dá)1637億余元。臺審計部門呼吁各縣市開拓自有財源,量入為出;但高雄等多個縣市政府卻大嘆“錢不夠用”,要求當(dāng)局加大財務(wù)幫助。
臺審計部門表示,各縣市府普遍入不敷出,且發(fā)現(xiàn)有的理財不善、浪費資源,導(dǎo)至“寅吃卯糧”的情況非常嚴(yán)重,其中新北市(原臺北縣)每年財政赤字達(dá)110億元,但該市仍于2012財年首度編列3900萬元作為小學(xué)導(dǎo)師用餐費,激起外界批評。而原高雄市年赤字亦達(dá)85億元,澎湖縣的人事費用竟占自有財源的4倍。審計部門抨擊縣市政府囿于選舉壓力,施政缺乏長遠(yuǎn)財務(wù)規(guī)劃,導(dǎo)致財務(wù)結(jié)構(gòu)失衡,但被點名的縣市紛紛“伸冤”,都強(qiáng)調(diào)“錢不夠用”主要是自有財源少,為了推動建設(shè),不得不舉債籌款。
報道稱,全臺22個縣市政府,包括五大“直轄”市及17個縣市府在2010年度的總收入為8375億元,但年度總支出卻高達(dá)8820億余元,年度的各縣市公財政錄得凈赤字445億余元。在22個縣市政府中,僅有臺北市、原臺中縣、嘉義市、金門縣在2010年度錄得財政盈余,其它市縣全部錄得年度赤字。
臺審計部門表示,各“直轄”市及縣市公共債務(wù)余額逐年增加,截至2010年度止,1年以上及未滿1年的公共債務(wù)余額高達(dá)8102億元,顯示財政持續(xù)惡化,需要研謀有效開源節(jié)流措施。在各縣市政府中,以原高雄市府的公共債務(wù)最多,達(dá)1637億余元,若加上原高雄縣的264億余元,目前由陳菊領(lǐng)導(dǎo)的大高雄市的公債額高達(dá)1901億余元,而做為臺灣地區(qū)政治、文化中心的臺北市僅隨其后,累欠債務(wù)達(dá)1536.6萬元。
高雄市府對此表示,縣市合并缺乏相關(guān)配套,致財政困難,高市除撙節(jié)各項開支外,也加強(qiáng)活化市有財產(chǎn),增加市庫收益,高雄市財政局副局長簡振澄表示,高雄市自有財源才49.36%,“市府能只發(fā)公務(wù)員薪水而不做建設(shè)嗎?錢不夠當(dāng)然要賒借,要解決此差短問題唯有修改‘財政收支劃分法’”,他同時呼吁當(dāng)局應(yīng)該扭轉(zhuǎn)重北輕南的政策,重視南部民眾的需求。
由臺北縣升格的新北市亦被審計部門點名理財不佳,該市府發(fā)言人林芥佑指出,早在蘇貞昌任臺北縣長期間已累積下900億元的債務(wù),再加上前臺北縣長周錫瑋任內(nèi)推動多項重大建設(shè),都需龐大經(jīng)費挹注,造成更大的債務(wù),認(rèn)為單純以數(shù)字批評有失公允。
臺審計部門批評,各縣市政府在清理地方欠稅方面的工作有待加強(qiáng),各地截至2010年度止,地方稅未征數(shù)目達(dá)334萬余宗、涉及金額高達(dá)379億余元;另外,應(yīng)收未收行政罰鍰清理成效也待加強(qiáng)。為了避免部分縣市財政狀況持續(xù)惡化,審計部門縣市審計室建議,各縣市府籌劃開源節(jié)流措施,包括依“地方稅法通則“賦予的財政自主權(quán)限,開拓自有財源等。(記者 東尼)