有的放矢:全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措
就業(yè)是民生之本。受新冠肺炎疫情沖擊,我國就業(yè)壓力顯著加大。習(xí)近平總書記強調(diào):“要實施好就業(yè)優(yōu)先政策,根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度”。只有實施好就業(yè)優(yōu)先政策,全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措,才能確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
通過穩(wěn)企業(yè)努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。為應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的沖擊,各級政府部門快速行動、密切配合,堅持財政金融政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動,密集出臺實施了減稅降費、金融支持、援企穩(wěn)崗等各類扶持政策,積極穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,有序推進全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),取得積極成效。當(dāng)前,要全面落實穩(wěn)就業(yè)各項政策措施,進一步加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)的力度,抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地。財政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè),大力解決中小微企業(yè)融資審批難、成本高、程序多等問題,為中小微企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、吸納就業(yè)提供資金便利;優(yōu)先投資就業(yè)帶動能力強的產(chǎn)業(yè),提升投資和產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)能力,穩(wěn)定就業(yè)基本面。
通過發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式積極增加新的就業(yè)。近年來,以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟異軍突起,成為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的一大亮點和吸納就業(yè)的重要力量。新冠肺炎疫情雖然對線下經(jīng)濟造成較大沖擊,但以在線消費為特征的數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。可以進一步加大5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)力度,促進物資配送、康養(yǎng)健康、公共衛(wèi)生等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,不斷催生出新的就業(yè)崗位、就業(yè)方式,創(chuàng)造大量靈活就業(yè)機會。電商網(wǎng)購、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗擊疫情中發(fā)揮了重要作用,要繼續(xù)出臺支持政策,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。
通過大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)打造高素質(zhì)勞動力大軍。制定更加有效的培訓(xùn)政策,努力打造一支高素質(zhì)的勞動力大軍。一是逐步建立適應(yīng)勞動力市場變化的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,促進經(jīng)濟發(fā)展從“向人口要紅利”到“向人才要紅利”轉(zhuǎn)變。二是大力實施勞動力職業(yè)技能提升行動,將暫時未就業(yè)的農(nóng)村勞動力、創(chuàng)業(yè)人員等群體吸納到職業(yè)技能培訓(xùn)體系中,提高其就業(yè)能力。三是充分發(fā)揮稅費減免和資金補貼等政策措施的激勵作用,引導(dǎo)企業(yè)和教育培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn),增加企業(yè)員工的職業(yè)技能儲備。四是加強對剛進入勞動力市場的新勞動力在職在崗培訓(xùn)。五是積極為進城務(wù)工人員提供與本地城鎮(zhèn)居民同等的公共職業(yè)培訓(xùn)服務(wù),提升其人力資本水平。
做好重點群體就業(yè)工作。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,就要扎實做好下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。強化困難人員就業(yè)援助,動態(tài)調(diào)整認定標(biāo)準,及時將受疫情影響人員納入援助范圍,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè),確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零;為高校畢業(yè)生提供不斷線的就業(yè)服務(wù),擴大基層服務(wù)項目招聘,拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,促進高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè);實行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策;做好退役軍人安置和就業(yè)保障。
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《 人民日報 》( 2020年08月07日 09 版)