全面深化改革取得歷史性偉大成就
發(fā)展無止境,改革無窮期。黨的十八屆三中全會以來,全面深化改革進(jìn)程氣勢如虹、波瀾壯闊,取得了歷史性偉大成就。今后,我們在改革道路上還有許多硬骨頭要啃,還有許多難關(guān)要攻克。本版今起推出系列評論,與讀者一起探討如何推動新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為。
——編 者
堅持頂層設(shè)計和摸著石頭過河相協(xié)調(diào),堅持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn),就能促進(jìn)全社會形成改革創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、充分涌流的生動局面
當(dāng)前,改革又到了一個新的歷史關(guān)頭,很多都是前所未有的新問題,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40多年前
“中共十八屆三中全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成!痹谌珖䥇f(xié)新年茶話會上,習(xí)近平總書記鄭重宣告。黨的十八屆三中全會以來,各方面共推出2485個改革方案,我們沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,破除各方面體制機(jī)制弊端,積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn),走過了一段氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程。
回顧這些年改革工作,我們提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破,都是革命性的。各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),為推動形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。我們不僅取得了全面深化改革的歷史性偉大成就,還開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。
這是一場思想理論的深刻變革。理論創(chuàng)新的思想坐標(biāo),往往源于腳步的丈量。習(xí)近平總書記國內(nèi)考察的足跡從沿海到內(nèi)地、從城市到鄉(xiāng)村,全面深化改革是他調(diào)研中最關(guān)注的主題之一。7年多來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在體察世情民意、基層所需中把準(zhǔn)改革脈搏、認(rèn)識改革規(guī)律,提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷,科學(xué)回答在新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問題。實(shí)踐證明,以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新,以總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動思想理論豐富和發(fā)展,必能書寫中國改革新的時代篇章。
這是一場改革組織方式的深刻變革。越是壯闊的征程,越需要領(lǐng)航的力量;越是復(fù)雜的改革,越需要系統(tǒng)的思維。從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會,到健全黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,7年多來,在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革從前期夯基壘臺、立柱架梁,到中期全面推進(jìn)、積厚成勢,再到現(xiàn)階段加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,蹄疾步穩(wěn)、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題,實(shí)現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變?梢哉f,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革,就能保證方向目標(biāo)清晰,戰(zhàn)略部署明確,方法路徑高效。
這是一場國家制度和治理體系的深刻變革。任何一項改革,都是對制度的調(diào)整、治理的創(chuàng)新,最終都要以制度形式固定延續(xù)下來。7年多來,無論是國家機(jī)構(gòu)改革等重大舉措,還是簡政放權(quán)等具體安排,抑或是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)方案,聆聽全面深化改革激蕩的變革交響,“中國之治”堪稱最響亮的樂章。正是始終突出制度建設(shè)這條主線,在抗擊新冠肺炎疫情、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、“十三五”規(guī)劃實(shí)施、2020年經(jīng)濟(jì)工作等進(jìn)程中,制度建設(shè)發(fā)揮了重要作用,改革的關(guān)鍵一招作用充分彰顯。
這是一場人民廣泛參與的深刻變革。一切改革的實(shí)施,歸根結(jié)底都是為了人民;一切改革的推進(jìn),都離不開人民的力量。7年多來,老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么,以人民為中心的發(fā)展思想,深深銘刻在改革的設(shè)計與落實(shí)中,也深深烙印在促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉中。改革實(shí)踐證明,堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅持頂層設(shè)計和摸著石頭過河相協(xié)調(diào),堅持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn),就能促進(jìn)全社會形成改革創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、充分涌流的生動局面,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。
翻過一山又一山,快馬加鞭未下鞍。當(dāng)前,改革又到了一個新的歷史關(guān)頭,很多都是前所未有的新問題,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40多年前。站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn),展望“十四五”光明前景,我們要再接再厲,銳意進(jìn)取,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上將改革進(jìn)行到底,續(xù)寫新的輝煌。
《 人民日報 》( 2021年01月13日 05 版)