新時代我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的基本遵循

　　作者：羅理章（福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心福建師范大學基地教授）

　　建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)是新時代我們黨的戰(zhàn)略任務(wù)，是新時代聚焦國家治理主題、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)強國夢的需要。目前，互聯(lián)網(wǎng)日漸成為思想輿論和意識形態(tài)斗爭的前沿陣地。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益；網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。營造風清氣正網(wǎng)絡(luò)空間，意識形態(tài)治理是關(guān)鍵之舉。黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚全面部署網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)工作，極力促成互聯(lián)網(wǎng)“最大變量”賦能中國特色社會主義事業(yè)“發(fā)展增量”。大力推進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理現(xiàn)代化需堅持“五個統(tǒng)一”，既是新時代秉承構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念和實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的內(nèi)容要義，更是實現(xiàn)科學社會主義理論邏輯和中國特色社會主義發(fā)展邏輯辯證統(tǒng)一的現(xiàn)實舉措。

　　一、堅持黨性與人民性相統(tǒng)一

　　治理之要在于發(fā)展，發(fā)展之道在于安民。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理是新時代推動國家治理現(xiàn)代化和滿足人民精神需求的關(guān)鍵部分。習近平總書記強調(diào)：黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。中國共產(chǎn)黨始終在為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同中堅守馬克思主義政黨的精神之魂，踐行黨性與人民性高度統(tǒng)一的理論品格。堅持黨性與人民性的高度統(tǒng)一，既是加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的首要世界觀，又是方法論。

　　其一，要堅定正確政治立場，旗幟鮮明弘揚主旋律，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)科學治理方向。不斷強化網(wǎng)絡(luò)核心媒體的政治引導功能，弘揚主流價值精神，傳遞思想正能量，把握主流輿論動態(tài)。同時，在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理領(lǐng)域建立健全“不忘初心、牢記使命”制度的長效機制，培育廣大黨員干部忠誠擔當為民的政治品格，不斷強化黨性體檢，做好率先垂范，為新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理提供強大效能與持久動力。

　　其二，要牢牢堅守人民立場，堅持走網(wǎng)絡(luò)群眾路線，察民情、聽民聲、解民憂。加強新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理，不僅要錘煉“黨性”心經(jīng)，更要堅持以人民為中心的治理導向和豐富人民精神的需求取向，以提高人民精神素養(yǎng)和激發(fā)群眾治理熱情為抓手，健全網(wǎng)絡(luò)群眾訴訟監(jiān)督機制，鍛造系列經(jīng)典網(wǎng)絡(luò)文化作品，營造網(wǎng)絡(luò)空間良好氛圍。

　　二、堅持主流引領(lǐng)與兼容并包相統(tǒng)一

　　海納百川，有容乃大。全面推進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)戰(zhàn)略工程，極大地增強了社會主義意識形態(tài)的影響力和輻射力。但網(wǎng)絡(luò)空間利益格局的變革轉(zhuǎn)換與意識形態(tài)領(lǐng)域多元思想文化的客觀存在，決定了需要客觀辯證處理好網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)建設(shè)“破”與“立”、“一”與“多”兩對關(guān)系，堅持主流引領(lǐng)與兼容并包相統(tǒng)一。

　　其一，正確處理“破”與“立”，確保馬克思主義一元指導與多元社會思潮發(fā)展并存。立主旋律、破負能量，立理性辨識、破模糊認知是新時代推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理，最根本的是要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，堅持用馬克思主義廓清錯誤思潮迷霧，從系統(tǒng)源頭上解決歪曲、抹黑、唱衰主流意識形態(tài)的錯誤論調(diào)。同時，也要容許以馬克思主義引領(lǐng)多元社會思潮合理存在與發(fā)展，汲取有利養(yǎng)分，增強我國主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的生命力、引領(lǐng)力、控制力。

　　其二，理性看待“一”與“多”，確保弘揚主流文化與保持文化多樣性并舉。在網(wǎng)絡(luò)空間傳承主流文化、弘揚主流精神、傳播主流價值、壯大主流輿論，是新時代打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)攻堅持久戰(zhàn)的根本目標。堅持供給側(cè)與需求側(cè)并駕齊驅(qū)，立足“內(nèi)容為王”原則，保障網(wǎng)絡(luò)精品內(nèi)容供給，以社會主義核心價值觀滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間，擴大主流意識形態(tài)思想輻射力，形成主流優(yōu)勢。同時尊重思想文化的差異性與多樣性，兼收并蓄，鞏固好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的精神堡壘。

　　三、堅持依法治理與道德感化相統(tǒng)一

　　法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。堅持依法治理與道德感化相統(tǒng)一，是推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理常態(tài)化制度化的應有之義，也是提高網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理能力的重要舉措。建立健全網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理機制，提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理效能，要堅持法的威懾與德的感化同“屏”共振，以道德滋養(yǎng)法治精神，以法治體現(xiàn)道德理念。

　　其一，推進全媒體時代依法治網(wǎng)，樹立規(guī)則意識。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間場域的拓展延伸，掌握并實施意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)的關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)群眾的自愿認同、自覺踐行，但網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，貫穿網(wǎng)絡(luò)空間法治精神，必須全面落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，注重用法治手段約束和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體行為，建立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理“紅綠燈”，對網(wǎng)絡(luò)言辭低俗、道德失范、行為越軌現(xiàn)象要敢于“亮劍”，守好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)政治安全防線。

　　其二，聚焦網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)要點，營造健康文明網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。道德的生命在于踐行，要充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的人格塑造與價值導向功能，精確線上道德教育引導，注重網(wǎng)絡(luò)道德教化與心靈凈化，真切落實“以理服人，以文化人”。同時，豐富網(wǎng)上道德實踐形式，培育健康道德取向、理性道德判斷，自覺激發(fā)群眾形成善良道德意愿和積極道德情感，從而增強對我國主流意識形態(tài)的認同歸屬感與自覺踐行力。

　　四、堅持黨的領(lǐng)導與社會參與相統(tǒng)一

　　黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。基于網(wǎng)絡(luò)空間的自主個性化、時域互動性，需要統(tǒng)籌全局，在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下積極促進多元主體共同參與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理，形成黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、網(wǎng)站協(xié)同、網(wǎng)民自律的網(wǎng)絡(luò)空間治理模式，堅持黨的領(lǐng)導與社會參與相統(tǒng)一，增強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的協(xié)同力、組織力、號召力、凝聚力。

　　其一，堅持黨的領(lǐng)導，是加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的靈魂和關(guān)鍵。黨作為中國特色社會主義事業(yè)的“主心骨”和“領(lǐng)頭羊”，決定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作方向。以加強黨對網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導為重點，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路，建立健全為民助民惠民的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)服務(wù)體系，以更有力的舉措、更有效的手段，把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在手中，穩(wěn)固治理的根基之源。同時，發(fā)揮黨媒“風向標”作用，增強重大新聞媒體的輿論導向力，加強網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)建設(shè)。

　　其二，促進多元主體充分參與治理，完善網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同治理機制。激發(fā)參與熱情，關(guān)鍵在于充分保證共享治理成果，把保障網(wǎng)絡(luò)空間健康良序發(fā)展和增進人民福祉作為治理的出發(fā)點和落腳點。要依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源最大化共享，建立突發(fā)重大公共事件輿情引導機制，增強輿情回應能力，緩解“線上”“線下”疏離矛盾。同時還需明確界定多元主體治理權(quán)責和范圍，增強社會治理主體網(wǎng)絡(luò)空間責任意識，發(fā)揮正能量引領(lǐng)功能，真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

　　五、堅持民族特色與國際定位相統(tǒng)一

　　凝聚世界力量、匯聚人民智慧，建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)是新時代中國特色網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的目標追求。世界是“多元一體”又“和而不同”的。推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理現(xiàn)代化，堅持民族特色與國際定位相統(tǒng)一，是新時代加強中國特色網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)的必然選擇。

　　其一，傳承弘揚中華民族精神的獨特稟賦，闡釋好中國特色。民族精神是中華文化的精神血脈，是民族精神風貌、價值理念的真切表達。扎根中華歷史文化土壤，堅持馬克思主義對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)一元指導的同時，要充分發(fā)揮中華優(yōu)秀文化的支撐作用，保護民族特色文化精華，建立線上區(qū)域特色專題欄目，健全網(wǎng)絡(luò)精品內(nèi)容供給及獎懲機制，提升網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容質(zhì)量，講好線上中國故事。

　　其二，在共治共贏中貢獻中國智慧，增強國際認同力。全面推進構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，是我國為推動全球網(wǎng)絡(luò)體系公平合理發(fā)展和破解全球網(wǎng)絡(luò)治理難題提出的中國方案，展現(xiàn)了大國擔當。積極呼吁世界各國走“互信共治”道路的同時，要加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主動拓展全球媒體合作對話機制，深化國際合作友誼，力求以對話解決意識形態(tài)爭端、以合作協(xié)商化解治理分歧，傳遞好中國聲音。