反腐敗斗爭(zhēng)要打好總體戰(zhàn)

　　作者：黃欽陽

　　習(xí)近平總書記在主持中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把反腐敗斗爭(zhēng)同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同起來，發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，打好總體戰(zhàn)。習(xí)近平總書記就反腐敗斗爭(zhēng)提出“打好總體戰(zhàn)”這一戰(zhàn)略部署，為建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，也為堅(jiān)持全黨全國一盤棋、堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖、堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)指明了方向。

　　黨的十八大以來，反腐敗斗爭(zhēng)取得了顯著成效、積累了重要經(jīng)驗(yàn)，但必須看到，腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn)，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢(shì)、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn)，有效應(yīng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)還任重道遠(yuǎn)，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)，清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)�？偨Y(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，需要把這項(xiàng)工作放在黨的建設(shè)總體布局中去認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)守自我革命根本政治方向。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮我們黨密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮上下貫通、執(zhí)行有力的組織優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的制度優(yōu)勢(shì)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。

　　打好總體戰(zhàn)要堅(jiān)持黨中央的領(lǐng)導(dǎo)。事在四方，要在中央。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央有權(quán)威，才能把全黨9671.2萬名黨員、493.6萬個(gè)基層黨組織牢固凝聚起來，進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。實(shí)踐告訴我們，只有黨中央加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，反腐敗斗爭(zhēng)才有了根本保障，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指，叱咤變化，無有留難”。因此，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，只有這樣黨要管黨才能管好黨、從嚴(yán)治黨才能治好黨。

　　打好總體戰(zhàn)要壓實(shí)主體責(zé)任特別是“一把手”責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不只是字面上的變化，更是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化。各級(jí)黨委作為管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體和推進(jìn)主體，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任既是向黨中央看齊的具體行動(dòng)，也是各級(jí)黨委職責(zé)的應(yīng)有之義。對(duì)各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”來說，落實(shí)主體責(zé)任既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問題，又是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問題。要強(qiáng)化主責(zé)是首責(zé)、守土必須盡責(zé)的意識(shí)，主動(dòng)履責(zé)、全力擔(dān)責(zé)，不忘初心、牢記使命，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)�！耙话咽帧币�以身作則，旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率。

　　打好總體戰(zhàn)要各負(fù)其責(zé)、貫通協(xié)同、形成合力。黨和國家監(jiān)督體系是橫向到邊、縱向到底的大體系，各類監(jiān)督主體都是重要組成部分，貫通協(xié)同才能打好反腐敗斗爭(zhēng)總體戰(zhàn)的組合拳。要深化黨和國家監(jiān)督體制改革，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等力量整合、工作融合。健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性，確保權(quán)力不被濫用。注重通過同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，充分發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。