在日前舉辦的首屆世界大城市交通發(fā)展論壇上,停車費(fèi)成為交通管理者和專家熱議的話題。有關(guān)專家坦言,大城市面臨的停車問(wèn)題甚至比交通擁堵問(wèn)題更值得關(guān)注。
這一說(shuō)法并非聳人聽(tīng)聞。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,私家車的擁有量也與日俱增。在準(zhǔn)備嚴(yán)重不足的情況下,汽車保有量的快速增長(zhǎng),導(dǎo)致了一些大中城市的交通擁堵?tīng)顩r持續(xù)惡化。更重要的是,由于城市建設(shè)對(duì)停車位的規(guī)劃相對(duì)滯后,大中城市的中心城區(qū)停車位短缺問(wèn)題日益突出,“停車難”成了城市管理者的困擾之一。以北京為例,目前北京的社會(huì)汽車保有量達(dá)到500多萬(wàn)輛,但停車位只有250萬(wàn)個(gè)左右,車位設(shè)計(jì)量的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,中心城區(qū)和公共場(chǎng)所以及部分住宅小區(qū)不同程度地出現(xiàn)了“一位難求”。在廣州、上海等大城市,中心城區(qū)的車位供不應(yīng)求的情況同樣存在。
最近一兩年來(lái),為了解決停車難題,不少地方采取了提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的措施,試圖通過(guò)提高機(jī)動(dòng)車的使用成本,緩解停車壓力和交通擁堵局面。但是,這一善意的政策并沒(méi)有使“停車難”的問(wèn)題迎刃而解,反而衍生出了更多的問(wèn)題,因此,簡(jiǎn)單地通過(guò)提高停車費(fèi)顯然是“治標(biāo)不治本”的做法。
當(dāng)前,解決停車難題,首先要想方設(shè)法破解停車位資源緊張的瓶頸。要科學(xué)做好規(guī)劃,特別是在中心城區(qū)的新商業(yè)項(xiàng)目和公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中,要做好空間資源的統(tǒng)籌安排,有效增加停車位供給;在中心城區(qū)的部分路段,可根據(jù)實(shí)際情況,在不影響正常通行的情況下在道路兩旁設(shè)立更多的臨時(shí)停車位。
其次,要對(duì)現(xiàn)有車位資源做好科學(xué)管理。做好停車秩序管理,引導(dǎo)車主規(guī)范停車,提高車位的利用效率;做好停車收費(fèi)管理,在價(jià)格聽(tīng)證基礎(chǔ)上細(xì)化差別化停車收費(fèi)區(qū)域范圍,對(duì)不同地區(qū)的停車位根據(jù)不同時(shí)段進(jìn)行差別化收費(fèi)管理,使停車收費(fèi)與市場(chǎng)需求和地區(qū)實(shí)際聯(lián)系起來(lái);切實(shí)做到停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、透明,避免因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不清造成不必要的糾紛;要加強(qiáng)停車執(zhí)法檢查,對(duì)違章占道停車行為依法嚴(yán)處。
再次,要繼續(xù)控制大城市汽車保有量控制的過(guò)快增長(zhǎng)。在大城市適度抑制汽車保有量的過(guò)快增長(zhǎng),不僅有利于緩解停車位緊張的局面,也有助于緩解交通擁堵、提升路網(wǎng)通行效率、改善中心城區(qū)的尾氣污染問(wèn)題。要引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成“綠色出行”理念,鼓勵(lì)人們更多地選乘公共交通,并加大公共交通領(lǐng)域投入,為“綠色出行”提供良好環(huán)境。
最后,要做好停車費(fèi)專項(xiàng)資金監(jiān)管。停車位是一種公共資源,停車費(fèi)的收支情況有必要向公眾公開(kāi)。要建立更加透明的停車費(fèi)管理機(jī)制,定期向社會(huì)公開(kāi)停車費(fèi)收支出情況,避免監(jiān)管缺位,確保停車費(fèi)投入到停車位資源建設(shè)、停車環(huán)境改善以及公共交通建設(shè)之中,做到收費(fèi)明明白白,支出清清楚楚。