縣委大樓為什么這么高

　　昨日，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》頭版以《市委書記的責(zé)任》為題刊發(fā)了李源潮同志的講話，他說(shuō)：“我們下去調(diào)研，看到不少縣委大樓、市委大樓都蓋得很高，有的比省委的樓蓋得還高、還氣派，就感到很憂心。不光是擔(dān)心蓋樓花錢，更是怕干部進(jìn)了高樓，夏天有空調(diào)、冬天有暖氣，誰(shuí)也不肯走出大樓，就會(huì)與群眾疏遠(yuǎn)了！”

　　縣委大樓修得太高、太氣派，群眾對(duì)此意見(jiàn)紛紛，可總也剎不住這股風(fēng)。

　　首先，這是上行下效的結(jié)果。遙想當(dāng)年，許多省委大樓也是同時(shí)期最好的建筑，這就留下了壞榜樣，縣委大樓蓋得相對(duì)晚，設(shè)計(jì)、資金、施工等條件更優(yōu)越，自然會(huì)后來(lái)居上。

　　第二，扭曲的政績(jī)觀從中作怪。為官一任，造福一方，在很多官員眼中，“一方”就是指身邊的同事，蓋個(gè)大樓，彼此受用，往往成為孜孜以求的政績(jī)。此外，不排除個(gè)別干部會(huì)趁機(jī)中飽私囊。

　　第三，民間力量缺位，拉不住縣委們的手。縣委蓋大樓，征地、貸款、用工等往往特別方便，縣官不如現(xiàn)管，大家再有困難，誰(shuí)敢說(shuō)出來(lái)？沒(méi)有反對(duì)，沒(méi)有不合作，所以一些縣委領(lǐng)導(dǎo)將蓋大樓看成是提振經(jīng)濟(jì)的手段，甚至還出現(xiàn)了剛剛修好很快又推倒重來(lái)的極端案例。

　　在資源集中分配的背景下，往往出現(xiàn)“會(huì)哭的孩子有奶吃”效應(yīng)，財(cái)政撥款給誰(shuí)都是給，能要到自己縣，誰(shuí)就“有本事”。樓蓋得越大、越豪華，擠占的資金就越多，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的刺激就越大，從而在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估中成績(jī)也就越好，這當(dāng)然會(huì)鼓勵(lì)越來(lái)越多的縣委們貪大求奢。

　　中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，有限的資金應(yīng)向高端產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，如果大家都在蓋大樓上“競(jìng)飆”，則資金反而是向勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的建筑業(yè)流動(dòng)，這就會(huì)降低全社會(huì)的生產(chǎn)效率，將可能帶來(lái)就業(yè)難、經(jīng)濟(jì)不景氣、通貨膨脹等一系列問(wèn)題，對(duì)此絕不能掉以輕心。

　　遏制縣委大樓“高富帥”的趨勢(shì)，應(yīng)對(duì)癥下藥，這就需要上級(jí)機(jī)關(guān)做好表率，領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀，民間的聲音充分表達(dá)。而要達(dá)成長(zhǎng)治久安，就要對(duì)如何分配資源、怎樣評(píng)估業(yè)績(jī)、政府應(yīng)扮演怎樣的角色等等問(wèn)題，有一個(gè)更深入的思考。（蔡輝）