9月30日,國慶長假首日,隸屬湖南衡陽的耒陽市在耒陽黨建網(wǎng)上,貼出51位干部的任職公示公告,稱將在9月29日至10月5日受理舉報。由于恰逢國慶假期,這一公示的時間安排被指“心虛”,公示缺乏誠意。(10月8日《南方都市報》)
在國慶長假里公示干部的任職情況,其公示效果是可想而知的,作為政府部門的工作人員除非是腦子被門夾了都能夠預(yù)見到公示的效果,可明知效果不好還是在漫漫長假里進(jìn)行干部任職公示,其目的必然是司馬昭之心路人皆知。其實,利用假日的時機(jī)進(jìn)行任職公示,耒陽市并非首創(chuàng),在耒陽之前不少地方已有實踐。干部任職公示的本來目的就是讓群眾監(jiān)督,要讓群眾監(jiān)督就須廣而告之,要方便群眾獲知公示的內(nèi)容。但一些政府部門在許多工作上是不想讓群眾監(jiān)督的,希望知道情況的人越少越好,但“公示”是政務(wù)公開的規(guī)定,又不得不進(jìn)行“公示”,于是就“上有政策,下有對策”,在“公示”上做足了表面文章,而缺乏應(yīng)有的誠意,“公示”等于“不公示”。
政府部門在公示上“瞞天過!敝饕兴姆N表現(xiàn)形式:一是在假日里公示!拔逡弧、“十一”、春節(jié)等假日,機(jī)關(guān)都放假,人們都忙于旅游、探親度假,沒有時間關(guān)注其他方面的事情,在假日里公示,受人關(guān)注度極低,基本上能夠滿足相關(guān)部門對公示的“特殊需求”。二是在“小范圍”里公示。許多部門的公示都放在部門局域網(wǎng)甚至內(nèi)網(wǎng)上,且在形式上不太醒目,別說外邊人知道的少,就是內(nèi)部人也很少有人瀏覽,純粹是走形式。三是公示的內(nèi)容沒有“含金量”。對公示的對象,只公示姓名、性別、年齡、任職等最基本的情況,對財產(chǎn)等其他重要情況避而不提,讓人們通過“公示”看不到情況,無法監(jiān)督。四是在公示的時限上取下限!肮尽庇袊(yán)格的時限規(guī)定,尤其是干部任職公示,時限規(guī)定為7—15天,可許多部門都取下限,而不取上限。
缺乏誠意的“公示”無不是打著“公示”的旗號,行著“不公示”的目的,若群眾質(zhì)詢或上級部門追責(zé),還會說“我們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示”,擺出一副遵章守紀(jì)的嘴臉,實際上卻嚴(yán)重縮水了。
缺乏誠意的公示傷害群眾的感情,損害政府部門的信用,敗壞機(jī)關(guān)的形象,增添社會不穩(wěn)定的因素。缺乏誠意的公示盛行,說明在對“公示”的監(jiān)管上重視不夠,方法不多,力度不大。對干部任職等政務(wù)活動不但要要求公示,還應(yīng)該對“怎么公示”作出明確的規(guī)定和要求,否則,“注水”的公示仍將會大行其道,耒陽干部任職情況國慶假日公示將很快會有新的翻版。