行賄將不得逍遙

　　在十八大高調(diào)反腐背景下，最高人民檢察院、最高人民法院首次專門就行賄刑事案件及時出臺《關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（下稱“司法解釋”）， 釋放了加強(qiáng)懲處行賄者的信號。

　　在以往涉腐案件當(dāng)中，普遍存在“輕行賄重受賄”現(xiàn)象，主要原因之一是行賄罪在司法實(shí)踐中缺少實(shí)操性的司法解釋。

　　司法解釋以行賄數(shù)額作為基礎(chǔ)，規(guī)定行賄情節(jié)嚴(yán)重的為行賄數(shù)額在二十萬元以上不滿一百萬元；行賄情節(jié)特別嚴(yán)重為行賄數(shù)額在一百萬元以上。同時還規(guī)定了行賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，或行賄數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元，并具有下列情形之一的分別為情節(jié)嚴(yán)重及特別嚴(yán)重：向三人以上行賄的；將違法所得用于行賄的；為實(shí)施違法犯罪活動，向負(fù)有食品、藥品等監(jiān)督管理職責(zé)的國家工作人員行賄，嚴(yán)重危害民生、侵犯公眾生命財產(chǎn)安全的；向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的國家工作人員行賄，影響行政執(zhí)法和司法公正的。還將因行賄謀取不正當(dāng)利益“造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬元以上”等同于“國家利益遭受重大損失”等依法應(yīng)分別在五年至十年有期徒刑之間量刑或十年以上有期徒刑、無期徒刑進(jìn)行處罰。

　　司法實(shí)踐中，行賄100萬元以上的案例比比皆是，但這個數(shù)額的行賄案件，鮮有被判處十年以上有期徒刑的，這次司法解釋將行賄100萬元以上視為情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)處十年以上有期徒刑，當(dāng)然，司法解釋通過后行賄100萬元判處十年以上的實(shí)例，是否真正增多，我們拭目以待。

　　為徹底清除行賄行為所產(chǎn)生的后果，司法解釋規(guī)定行賄犯罪取得的不正當(dāng)財產(chǎn)性利益應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十四條的規(guī)定予以追繳、責(zé)令退賠或者返還被害人。因行賄犯罪取得財產(chǎn)性利益以外的經(jīng)營資格、資質(zhì)或者職務(wù)晉升等其他不正當(dāng)利益，建議有關(guān)部門依照相關(guān)規(guī)定予以處理。司法機(jī)關(guān)有這樣的尚方寶劍，對查處行賄案件將會有更高的熱情，對不正當(dāng)財產(chǎn)性利益的有力追繳，無疑是反腐工作的重要戰(zhàn)果，也能體現(xiàn)辦案機(jī)關(guān)的政績，司法機(jī)關(guān)可以因此論功行賞，而行賄人在失去人身自由的同時也可能因此而傾家蕩產(chǎn)。（許昔龍）