2014年,是十八屆三中全會改革《決定》“60條”一項一項開始落實的一年,是中國新一輪全面深化改革啟開大幕之后真正開始上演“威武雄壯的活劇”的一年——在這樣的歷史性一年,改革是牽引一切的主線,改革是我們最重要的路線圖和最緊迫的時間表
2014年已經(jīng)來到了我們中間。對于這新的一年,人們寄托著希望,更充滿著期盼。對于這新的一年,我們可以以各種概念賦予它不同的定義,但依我所見,不如說它是 “改革之年”來得更為準確——2014年,是十八屆三中全會改革 《決定》“60條”一項一項開始落實的一年,是中國新一輪全面深化改革啟開大幕之后真正開始上演 “威武雄壯的活劇”的一年——在這樣的歷史性一年,改革是牽引一切的主線,改革是我們最重要的路線圖和最緊迫的時間表。在這樣的歷史性一年,我們最需要的是什么?那就是改革的精神、改革的思維和改革的自覺。
改革的精神,就是仍然要有“那么一股勁”,而這股“勁”的內(nèi)涵和實質(zhì),也在與時俱進。這股“勁”,既是小平同志囑咐的“大膽闖、大膽試”,更是習(xí)近平同志指出的“涉險灘、啃硬骨頭”。新一輪深化改革的最大特點,就是不但要打破思想觀念的障礙,更要突破利益固化的藩籬,而“觸動利益比觸及靈魂更難”。我們的深化改革,必然會引起利益格局乃至權(quán)力結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,會觸動某些利益群體的 “奶酪”,面對這個 “很大的挑戰(zhàn)”,面對這個“險灘”,我們必須有不畏艱險、義無反顧的改革精神,敢于碰硬、勇于“斷腕”,尤其是把某些局部的“穩(wěn)”和全面的“進”這個關(guān)系想清楚、弄明白,決不能在利益固化的深墻厚壁面前“足將行而趔趄”。這是事情的一方面。另一方面,深化改革所引起的利益調(diào)整,還必然會涉及改革的參與者、推動者甚至組織者自身的利益乃至權(quán)力的深刻變動,會涉及我們的“一畝三分地”甚至更深層利益,我們更要有“自己拿起手術(shù)刀”的改革精神,主動承受 “割腕之痛”,決不能撥“小算盤”、存“小九九”,甚至從改革的促進派轉(zhuǎn)變?yōu)楦母锏淖枇。這更是一種改革精神,一種“改革就是自我革命”的精神,我們現(xiàn)在比過去任何時候都強烈地呼喚這種改革精神。
深化改革,重要的是要有改革的思維。改革的思維,就是不以孤立的角度而以聯(lián)系的方式來看問題,就是不從表面的現(xiàn)象而從本質(zhì)的根源上觀察事物,就是不“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,而是從整體上、根本上解決矛盾。十八大一年多來,我們黨在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、反對腐敗方面出臺的一些舉措有力地振奮了人心;叵氘(dāng)初,人們也有疑慮,反對“四風(fēng)”,過去也有過,多次震蕩反復(fù),“一陣風(fēng)”后又強力反彈,這次會不會故態(tài)重演?“打老虎”,過去也不是沒有,但是“殺一”往往并未能“儆百”,這次會不會依然如故?一年多來,人們的疑慮逐漸打消,信心也正在重塑。
這里重要的兩條“改革思維”,一是依靠民主的力量,這就是毛澤東同志在著名的“窯洞對”里說清楚的那樣,為了避免“其興也勃其亡也忽焉”的“歷史周期律”,“我們找到了一條新路”,“這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責(zé),才不會人亡政息”。這一年多來的反“四風(fēng)”和“打老虎”,社會的監(jiān)督、群眾的舉報、輿論的曝光、互聯(lián)網(wǎng)的傳播,我們黨自己“清理門戶”與向體制內(nèi)外“開門整風(fēng)”形成緊密互動,使鋪張奢靡者“日子很不好過”,也令不少貪腐之吏“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”,正在形成民主監(jiān)督的新局面。二是依靠制度的力量。這一輪反“四風(fēng)”和反腐敗,不是孤軍奮戰(zhàn),也不是單兵突進,是與“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”密切配合,更是以全面深化體制改革為直接背景。例如,政府職能轉(zhuǎn)變和審批權(quán)力改革,就會有效地鏟除官僚主義滋生蔓延的溫床,更會有力瓦解某些權(quán)力尋租的土壤,這就有助于從根本上、制度上解決“四風(fēng)”和腐敗的老問題?傊揽扛母锊拍芙鉀Q長期困擾我們的諸多難題,這就是我們要堅持的改革思維。
對于我們來說,改革的自覺性比什么都重要。改革要有自覺,與改革是由“問題倒逼”是統(tǒng)一的,一點也不矛盾。正確的認識都是從實踐中來的,我們說的改革自覺,不是一種先知先覺,更不是任何一種先驗論。改革的自覺,恰恰是對“問題”的敏銳感知和深刻認知,是對生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度再不深化改革就不能突破與轉(zhuǎn)型升級的深切體會,是對社會內(nèi)部矛盾運動走向的深刻把握。正是面對“問題”,我們才需要“自覺”;正是因為“倒逼”,我們才如此迫切需要改革。當(dāng)然也有一些同志,不是看不到“問題”,恰恰相反,越是“看清楚”,越覺得“問題”成堆,不敢去碰,越是“想明白”,越是左顧右盼、畏首畏尾。其實,改革是有機遇的,越是矛盾突出的時候,越是到了“動手術(shù)”的時機,如果拖延耽誤,只能積重難返,形成更為盤根錯節(jié)的復(fù)雜局面;改革也是有規(guī)律的,越是瞻前顧后、畏葸不前,就越是被動,最后陷入“四面楚歌”而不能自拔。所以我們說,改革要有自覺,要走出認識誤區(qū),放下思想包袱;要主動出擊、先行一步;要“我要改”,而不是“要我改”,以昂揚的精神狀態(tài),做改革的排頭兵?傊挥幸愿叨鹊淖杂X性,才能在新一年改革中踏準時代節(jié)拍、交出合格答卷!