昨天是第102個(gè)國(guó)際護(hù)士節(jié),中國(guó)護(hù)士的執(zhí)業(yè)狀況引發(fā)輿論集中關(guān)切。據(jù)報(bào)道,1978年原衛(wèi)生部出臺(tái)規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床與護(hù)士的配備比例不得低于1:0.4,2008年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《護(hù)士條例》再次明確這一標(biāo)準(zhǔn),但時(shí)至今日,這仍然只是一個(gè)難以落實(shí)的“參考標(biāo)準(zhǔn)”。
36年前規(guī)定“床護(hù)比”不得低于1:0.4之時(shí),這個(gè)比例并非多么超前的指標(biāo)。當(dāng)時(shí)的考慮是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高,該標(biāo)準(zhǔn)很快就能落實(shí)到位,孰料“床護(hù)比”至今仍未達(dá)標(biāo),不能不說(shuō)是一個(gè)沉重的尷尬。一方面,醫(yī)院“一床難求”矛盾日漸突出,社會(huì)對(duì)護(hù)理服務(wù)的需求快速增長(zhǎng);另一方面,不少一線護(hù)士脫下“燕尾帽”或表現(xiàn)出較強(qiáng)離職傾向,護(hù)士成為離職高發(fā)人群。兩方面趨勢(shì)作用之下,“床護(hù)比”不但難以迅速提高,反而面臨持續(xù)降低的危險(xiǎn)。
一線護(hù)士離職傾向加重,醫(yī)院護(hù)理資源短缺矛盾加劇,后果令人擔(dān)憂,表現(xiàn)在醫(yī)患關(guān)系(包括護(hù)患關(guān)系)上,其負(fù)面影響尤為突出。各地發(fā)生的傷醫(yī)案件中,護(hù)士往往也成為直接受害者,這種狀況若繼續(xù)惡化下去,醫(yī)患關(guān)系必將受到更嚴(yán)重傷害。
醫(yī)院護(hù)理資源流失有增無(wú)減,主要有三方面原因。一是工作壓力大,與正常收入不匹配;二是職稱晉升和職業(yè)發(fā)展通道狹窄,絕大多數(shù)護(hù)士終身都只能是普通護(hù)士;三是受傳統(tǒng)觀念影響,社會(huì)對(duì)護(hù)理工作尊重不夠,加之醫(yī)患關(guān)系緊張,護(hù)士執(zhí)業(yè)環(huán)境欠佳。但客觀而言,這些情況在醫(yī)生群體中也不同程度存在,只是由于醫(yī)療系統(tǒng)有重“醫(yī)”輕“護(hù)”傾向,有時(shí)護(hù)士比醫(yī)生壓力更大、晉升更難、委屈更多。
故此,緩解醫(yī)院護(hù)理資源短缺的矛盾,需要通過(guò)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加以解決。首先要加大公共財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的投入,并實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)、提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等措施,為公立醫(yī)院良性運(yùn)行和醫(yī)護(hù)人員獲得體面薪酬待遇,提供充分的經(jīng)費(fèi)保障。在此基礎(chǔ)上,還須完善護(hù)理專業(yè)人才教育培養(yǎng)機(jī)制,使公立醫(yī)院能及時(shí)補(bǔ)充護(hù)理資源;改革職務(wù)任用和職稱評(píng)定機(jī)制,拓寬護(hù)理人員行政職務(wù)通道和專業(yè)技術(shù)職務(wù)通道。
緩解醫(yī)護(hù)資源短缺矛盾,爭(zhēng)取“床護(hù)比”早日達(dá)標(biāo),還應(yīng)在放寬社會(huì)辦醫(yī)準(zhǔn)入、放開(kāi)民營(yíng)醫(yī)院價(jià)格、做大醫(yī)療服務(wù)“蛋糕”上做文章。醫(yī)改的一個(gè)基本方向是,公立醫(yī)院立足于提供公益性醫(yī)療服務(wù),非公益性醫(yī)療服務(wù)(包括一些高端、個(gè)性化醫(yī)療服務(wù))主要由民營(yíng)醫(yī)院承擔(dān)。隨著民營(yíng)醫(yī)院逐漸發(fā)展壯大,實(shí)力不斷增強(qiáng),對(duì)護(hù)理人員包括高端護(hù)理人員的需求必然大量增加,并能為其提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇和值得期待的職業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境。
“床護(hù)比”不達(dá)標(biāo)是對(duì)醫(yī)改的尖銳拷問(wèn)。大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革、放手發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院等醫(yī)改措施,“床護(hù)比”達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)將無(wú)需再等30年。(潘洪其)