六部門(mén)聯(lián)合打擊非法行醫(yī)數(shù)據(jù)公布，全國(guó)清理5000余家黑診所�！昂谠\所”所處的位置大多是聚集了大量的外來(lái)務(wù)工人員的城中村，并處在村內(nèi)人流量較大的路段，內(nèi)部一張桌子和沙發(fā)的布局也基本保持一致。（5月26日 《中國(guó)青年報(bào)》）

　　作為非法行醫(yī)的載體，很多黑診所兩眼只盯著錢(qián)，治病成了其圈錢(qián)的生意，因此，打擊黑診所是維護(hù)社會(huì)治安和生命安全的必需之舉。關(guān)于黑診所的新聞，媒體在不斷曝光，相關(guān)部門(mén)也在不斷打擊，可黑診所還是以“野火燒不盡”的狀態(tài)存在，說(shuō)明其背后存在的市場(chǎng)癥結(jié)不容忽視。

　　目前打擊非法行醫(yī)的主要依據(jù)是1994年出臺(tái)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》。根據(jù)條例規(guī)定，對(duì)于第一次非法行醫(yī)的，罰3000元以下，第二次被查處，可罰款3000元以上、一萬(wàn)元以內(nèi)。而基于權(quán)力尋租思維，一些地方的監(jiān)管部門(mén)存在只罰不管的現(xiàn)象。在這種執(zhí)法環(huán)境下，黑診所事實(shí)上形成了一個(gè)利益鏈條。它們以公開(kāi)經(jīng)營(yíng)的形態(tài)存在，說(shuō)明這個(gè)權(quán)力尋租市場(chǎng)不容忽視。

　　而另一方面，就醫(yī)，向左是正規(guī)醫(yī)院，向右是不正規(guī)的黑診所，面對(duì)這道“向左走還是向右走”的選擇題，很多人還是選擇了后者。為何？無(wú)非是支付能力有限與醫(yī)療資源不足共同制約下的無(wú)奈之舉。

　　從現(xiàn)狀來(lái)看，以藥養(yǎng)醫(yī)導(dǎo)致看病貴的問(wèn)題仍未解決，而正規(guī)診所也存在數(shù)量不足的問(wèn)題。華中師范大學(xué)調(diào)研報(bào)告顯示，在農(nóng)村每千人擁有診所不足一個(gè)。如此便造成一種現(xiàn)象：看一個(gè)小病，可能只需一盒幾塊錢(qián)的藥，可是卻要跑很遠(yuǎn)路，排一上午的隊(duì)。

　　解決這樣的醫(yī)療市場(chǎng)供求問(wèn)題當(dāng)然要加大財(cái)政投入。但是財(cái)政投入見(jiàn)效需要時(shí)間，那么，能不能考慮讓一些黑診所由“黑”變“白”呢？事實(shí)上，時(shí)下也存在這樣一類黑診所，他們的“黑”只是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可證、執(zhí)業(yè)資格證，并非醫(yī)生沒(méi)有行醫(yī)能力。比如民間老郎中，以及上過(guò)衛(wèi)校的群體。按照國(guó)家規(guī)定，他們可能因文憑要求而無(wú)法參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，所以沒(méi)有行醫(yī)資格；可對(duì)于一些常見(jiàn)病，他們卻有行醫(yī)能力。

　　打擊黑診所需要市場(chǎng)思維，對(duì)于只罰不管的權(quán)力尋租市場(chǎng)必須堅(jiān)決壓縮，而對(duì)于醫(yī)療資源的供求缺口，不僅要加大財(cái)政投入，還應(yīng)盡力避免打擊的負(fù)面效應(yīng)，要考慮到短期內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)的剛需。（文 峰）