一年一度的東亞合作系列外長會8月8日起在緬甸首都內(nèi)比都召開,議題涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、安全等多方面,又將世界的目光聚焦到東亞合作問題上來。
今天的東亞合作已經(jīng)超越單純的地理概念,逐步形成了以東盟為主導(dǎo)、以10+3為主渠道、以發(fā)展為主題的“三主”格局,為本地區(qū)各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益,也為推進(jìn)地區(qū)一體化進(jìn)程提供了獨(dú)特范式。
東亞合作能夠取得今天的成就,秘訣何在?一是沒有戰(zhàn)亂,保持和平;二是聚焦發(fā)展,埋頭建設(shè)。大多數(shù)國家都堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先的大方向,努力保持本國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。和平與發(fā)展,好比驅(qū)動?xùn)|亞合作不斷前行的雙輪,缺一不可。
當(dāng)前,東亞合作面臨前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。與其他地區(qū)相比,東亞形勢總體保持安全和穩(wěn)定,各國經(jīng)濟(jì)增長速度較快,投資持續(xù)增加,區(qū)域合作快速推進(jìn),具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
中國是東亞合作的積極參與者和推動者,歷來堅(jiān)持協(xié)商一致、照顧各方舒適度等原則,秉持開放包容、合作共贏的理念,徹底摒棄冷戰(zhàn)和零和思維,積極推動?xùn)|亞乃至亞太實(shí)現(xiàn)和睦相處、共同發(fā)展,更好地造福于各國人民。
中國是這么說的,也是這么做的;仡欀袊獤|盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“黃金十年”,雙方創(chuàng)造了多個(gè)“第一”:在東盟11個(gè)對話伙伴中,中國第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》,第一個(gè)與東盟啟動自貿(mào)區(qū)談判,第一個(gè)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
去年10月,習(xí)近平主席提出與東盟攜手建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體,為中國—東盟關(guān)系未來發(fā)展提供了明確的政策思路和清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)。中方提出愿與東盟國家商簽?zāi)类徲押煤献鳁l約、打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版、建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路……這些舉措無一不是中國踐行親、誠、惠、容周邊外交理念的大手筆,推動中國—東盟合作進(jìn)入寬領(lǐng)域、深層次、高水平、全方位的新階段。
人們也注意到,東亞合作當(dāng)前同樣面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),既有歷史矛盾與現(xiàn)實(shí)隱患的糾葛,也有傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題的交織。特別是近一個(gè)時(shí)期,東亞地區(qū)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端有所突出。
在各方關(guān)注的南海問題上,中國的立場是一貫的、明確的。南海爭議不是中國同東盟之間的問題,更不應(yīng)該也不會影響中國同東盟合作的大局。雙方應(yīng)該依靠合作不斷增進(jìn)互信,逐步積累共識,積極推進(jìn)海上合作,使之成為東亞合作新的亮點(diǎn)和動力。
中國身體力行,積極探索解決問題的新視角、新思路。中國提出與東盟國家全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》,并在《宣言》框架下平穩(wěn)有序地開展有關(guān)“南海行為準(zhǔn)則”的磋商。中國還提出建設(shè)“中國—東盟海洋伙伴關(guān)系”建議,邀請東盟國家積極參與合作項(xiàng)目。規(guī)模30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金已經(jīng)啟動運(yùn)行。
維護(hù)東亞合作局面,不能光靠嘴上說,還要落實(shí)到行動上。應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用豐富的東方智慧,妥善處理分歧,心往一處想,勁往一處使,真正維護(hù)東亞團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展大局,推動?xùn)|亞合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
[責(zé)任編輯:張潔]
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