防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),是金融工作的根本性任務(wù),也是金融工作的永恒主題。做好當(dāng)前金融工作,必須著眼國家安全大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在更重要的位置,準(zhǔn)確研判形勢,全面綜合施策,確保我國金融安全高效穩(wěn)健運(yùn)行,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
黨的十八大以來,中央對金融工作特別是防范金融風(fēng)險(xiǎn)高度重視,采取了一系列強(qiáng)化金融監(jiān)管舉措,把住了發(fā)展大勢,金融運(yùn)行總體平穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)總體可控。但也要看到,在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力因素綜合影響下,我國金融發(fā)展面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)金融經(jīng)過上一輪擴(kuò)張期后,進(jìn)入下行“清算”期;實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需失衡,金融業(yè)內(nèi)部失衡,二者循環(huán)不暢,結(jié)構(gòu)性問題突出;一些市場主體行為出現(xiàn)異化,道德風(fēng)險(xiǎn)明顯上升,而金融監(jiān)管體制機(jī)制尚不適應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國際金融危機(jī)外溢性加大的背景下,我國經(jīng)濟(jì)周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾疊加,提醒我們要保持頭腦清醒,未雨綢繆,防患未然。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),需要增強(qiáng)憂患意識(shí)。金融十分重要,也極易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。金融業(yè)鏈條長,市場信息不對稱,價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程曲折,又易受外部因素干擾,面對經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和社會(huì)預(yù)期快速變化等不確定條件,利益誘惑大,參與者行為變化快。而且,金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、危害性強(qiáng),必須格外小心,審慎管理。既防“黑天鵝”,也防“灰犀!,對各類風(fēng)險(xiǎn)苗頭既不能掉以輕心,也不能置若罔聞。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),需要保持戰(zhàn)略定力。我們要有勇氣、有定力,咬定青山不放松,不能有僥幸心理。金融是最需要監(jiān)管的領(lǐng)域,要以強(qiáng)化金融監(jiān)管為重點(diǎn),以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線,下大氣力規(guī)范金融秩序。同時(shí),強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)需把握好節(jié)奏和力度,講究方法。金融風(fēng)險(xiǎn)不是一日形成的,治理金融亂象也不會(huì)一蹴而就,要遵循客觀規(guī)律,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,重在實(shí)效。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)隱患有主有次、有輕有重、有緩有急,要緊抓主要矛盾和矛盾的主要方面,管住貨幣信貸“總閘門”,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。要完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。要嚴(yán)密防范化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、影子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資本市場異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)泡沫引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防范金融網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),必須堅(jiān)定必勝信心。我國有抵御亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)沖擊的豐富經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過多年發(fā)展,金融體系、金融市場、金融監(jiān)管、金融法治和金融調(diào)控體系也日趨完善,銀行資本充足率、撥備覆蓋率高,財(cái)政赤字和負(fù)債率低,可動(dòng)用的工具手段多,我們有足夠的智慧、能力和底氣筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線。要切實(shí)把維護(hù)金融安全作為治國理政的一件大事,發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)基本面好的有利條件,堅(jiān)持預(yù)防為先、標(biāo)本兼治、穩(wěn)妥有序、守住底線。我們要直面挑戰(zhàn),主動(dòng)作為,形成全國一盤棋的防控格局,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),讓金融更好地為我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。
《 人民日報(bào) 》( 2017年07月17日 01 版)
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