近日,全國政協(xié)舉辦“大力發(fā)展我國養(yǎng)老事業(yè)”提案辦理會(huì),“以房養(yǎng)老”提案的辦理部門銀監(jiān)會(huì)表示,不少國家都采取了“以房養(yǎng)老”措施,應(yīng)對(duì)人口老齡化。銀監(jiān)會(huì)就此也展開了專項(xiàng)調(diào)研,但由于我國現(xiàn)有制度———房屋產(chǎn)權(quán)70年,“以房養(yǎng)老”難以推行。
且不論銀監(jiān)會(huì)所稱房屋70年產(chǎn)權(quán)難題如何解決,就“以房養(yǎng)老”政策本身來說,可行性有多大也值得懷疑。
首先,“以房養(yǎng)老”要有房才行,沒有房什么也談不上,F(xiàn)在城市房價(jià)如此之高,一般人拿得出首付,就得費(fèi)一番周折,再以通行的貸款三十年計(jì),一些人怕到花甲之年,也難還清貸款,并非每個(gè)人都能用房屋抵押,換取安度晚年的條件。況且北京上海等城市,偏遠(yuǎn)普通的住宅都數(shù)以百萬計(jì),許多人買不起房子,也就談不上“以房養(yǎng)老”了。上海大學(xué)社會(huì)學(xué)教授顧駿稱,許多年輕人買不起房,父母手中的房產(chǎn)成了他們的指望,抵押了房產(chǎn),就等于把親情也給“按揭”了。有了健全的養(yǎng)老制度,“以房養(yǎng)老”只是錦上添花,但如果養(yǎng)老制度不健全,單靠“以房養(yǎng)老”則有制度避責(zé)之嫌。難怪上海一項(xiàng)“以房養(yǎng)老”潛在需求調(diào)查顯示,只有20.45%的受訪者表示愿意參加。
其次,除了70年產(chǎn)權(quán)之限外,“以房養(yǎng)老”可能遭遇其它技術(shù)性障礙。
據(jù)《法制晚報(bào)》報(bào)道,“以房養(yǎng)老”推出的最大阻力還來自于金融機(jī)構(gòu)的猶豫。有業(yè)內(nèi)人士表示,目前承接“倒按揭”的業(yè)務(wù)尚不成熟,國內(nèi)房地產(chǎn)市場價(jià)格中長期走勢、人均預(yù)期壽命等關(guān)鍵因素難以預(yù)測。對(duì)銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)來說,正向按揭貸款的風(fēng)險(xiǎn)是隨著時(shí)間的推移不斷減小的,而“倒按揭”恰恰相反,時(shí)間越長風(fēng)險(xiǎn)越大。如何確定“倒按揭”利率也是一大難題,貸款額少,老人不樂意;貸款期長,機(jī)構(gòu)又可能吃虧。
2008年9月,69歲的湖南老漢付達(dá)信在北京站搶劫,搶劫的目的僅僅是為了能“入獄養(yǎng)老”。要避免這樣的悲劇重演,關(guān)鍵還是得靠良好的制度設(shè)計(jì),既要靠制度激發(fā)國民創(chuàng)造財(cái)富的熱情,又要靠制度鼓勵(lì)國民為自己積累養(yǎng)老資源,以從根本上解除國民養(yǎng)老的后顧之憂,而“以房養(yǎng)老”的思路,即使可行,恐怕也只能解決一部分人的養(yǎng)老問題。
[責(zé)任編輯:張潔]
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