當(dāng)前,社會(huì)工作在我國(guó)已進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期。但是,社會(huì)工作的職業(yè)化、專業(yè)化尚處于起步階段,要讓社工更體面的工作,從而促進(jìn)社會(huì)工作的全面發(fā)展,需要做好以下幾個(gè)方面的工作。
加強(qiáng)制度建設(shè)。社會(huì)工作不是一項(xiàng)孤立的社會(huì)活動(dòng),它總是在特定的制度環(huán)境中運(yùn)行,并深受制度因素的影響。近年來我國(guó)出臺(tái)了一系列促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的政策,極大地提升了社會(huì)工作的專業(yè)化和職業(yè)化水平,但還存在社會(huì)工作的功能定位不準(zhǔn)、領(lǐng)域邊界不清晰、體制與機(jī)制平臺(tái)和作用空間有限以及社會(huì)工作角色殘缺、實(shí)現(xiàn)路徑和手段比較單一等問題。
營(yíng)造文化氛圍。社會(huì)工作的文化困境主要體現(xiàn)在公眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知偏差與認(rèn)同不足上。起源于西方國(guó)家的社會(huì)工作在我國(guó)是一個(gè)“舶來品”,公眾對(duì)其性質(zhì)、角色和功能普遍不了解。社會(huì)工作理念缺乏文化積淀和傳承,社會(huì)整體對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)同度不高。此外,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的“單位人”觀念依然存在,無論是組織還是個(gè)人都尚未形成對(duì)社會(huì)工作的主動(dòng)需求,或者在有需求的時(shí)候,并不把社會(huì)工作作為首選。文化是一種深層的社會(huì)結(jié)構(gòu),它直接影響著每一種職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同和社會(huì)聲望。我國(guó)社會(huì)工作面臨的文化困境導(dǎo)致了對(duì)社會(huì)工作者的社會(huì)激勵(lì)不足,有時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)激勵(lì),進(jìn)而影響到社會(huì)工作者的社會(huì)聲望和職業(yè)吸引力。
提高人才素質(zhì)。人才隊(duì)伍建設(shè)是社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的核心。自20世紀(jì)80年代中后期社會(huì)工作教育恢復(fù)重建以來,我國(guó)培養(yǎng)了一批社會(huì)工作專業(yè)人才,但是在人才隊(duì)伍建設(shè)上仍面臨著三個(gè)突出的問題:一是,人才隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求之間的失衡;二是,崗位設(shè)置不足,專業(yè)人才流失嚴(yán)重;三是,社會(huì)工作專業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才缺乏吸引力。根據(jù)一些高校對(duì)社會(huì)工作專業(yè)就業(yè)信息的統(tǒng)計(jì),社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生有三個(gè)職業(yè)前景:一是找不到對(duì)口的社會(huì)工作崗位就業(yè),被動(dòng)轉(zhuǎn)行;二是社會(huì)工作崗位的薪酬待遇不具競(jìng)爭(zhēng)力,主動(dòng)轉(zhuǎn)行;三是初次就業(yè)進(jìn)入社會(huì)工作領(lǐng)域,由于缺乏職業(yè)晉升與發(fā)展通道,離職率高,最終只有少數(shù)專業(yè)人員堅(jiān)守在社會(huì)工作及其相關(guān)領(lǐng)域。
提升教育質(zhì)量。社會(huì)工作職業(yè)化的基礎(chǔ)是社會(huì)工作專業(yè)教育的發(fā)展。目前,我國(guó)已經(jīng)有258所高校設(shè)置了社會(huì)工作本科專業(yè),60所高校設(shè)置了社會(huì)工作專業(yè)碩士(MSW),形成了一定層次的專業(yè)教育體系。但是,在專業(yè)教育上仍存在幾個(gè)明顯的問題:一是培養(yǎng)模式與社會(huì)需求存在一定程度的脫節(jié);二是專業(yè)人才培養(yǎng)層次不夠合理;三是培養(yǎng)人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力定位比較模糊,專業(yè)性不突出;四是專業(yè)理論學(xué)習(xí)與實(shí)務(wù)之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系;五是職業(yè)道德與倫理價(jià)值培養(yǎng)沒有得到應(yīng)有的重視;六是高校社會(huì)工作專業(yè)的師資短缺。
我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展所面臨的困境彼此關(guān)聯(lián)、互相制約,其中制度困境和文化困境是最大的障礙。只有突破這些困境,我國(guó)的社會(huì)工作才能走上健康、快速的發(fā)展軌道。破解社會(huì)工作發(fā)展的困境,一方面有賴于我國(guó)社會(huì)領(lǐng)域改革的整體推進(jìn),另一方面也要積極推進(jìn)直接影響到社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的體制改革和制度創(chuàng)新,積極培育社會(huì)工作文化氛圍,提高社會(huì)工作職業(yè)聲望和吸引力,把優(yōu)質(zhì)資源投入到社會(huì)工作專業(yè)教育和人才隊(duì)伍建設(shè)中來。