在門口“看看”老人,法律又能如何

時間:2013-08-06 09:36   來源:新京報

  今年7月1日,新修訂的《老年人權益保護法》正式開始實施,其中“常回家看看”條款于近日被合肥市廬陽區(qū)法院適用,卻出現尷尬局面。在一起贍養(yǎng)糾紛案中,法院判決5子女定期看望老太太,但由于子女與老人有矛盾,根本不執(zhí)行判決。后在法官的勸導下,子女們雖然同意“回家看看”,卻只在門口“看看”老人。(8月5日《合肥晚報》)

  該案顯現出“常回家看看”條款存在司法上和執(zhí)行中的一系列問題。

  所謂“常回家看看”條款是指《老年人權益保護法》第18條前兩款的規(guī)定。社會對該條款的質疑集中在兩個方面:一是探視老人屬于道德層面的問題,不能以司法程序強制于人;二是該條款在執(zhí)行過程中似乎沒有意義,“強扭的瓜不甜”,在法律強制下的“回家看看”往往缺乏誠意。其實,這是對“;丶铱纯础睏l款立法目的和司法適用的片面解讀。

  《老年人權益保護法》第18條有3款規(guī)定,最后一款規(guī)定的是“用人單位應該保障贍養(yǎng)人探親休假的權利”。從司法適用角度看,前兩款“常回家看看”主要目的在于為保障贍養(yǎng)人探視權利做的宣示性權利條款,司法效果在于對用人單位的休假制度做出規(guī)制,保障贍養(yǎng)人有權以“回家看看”要求用人單位給予制度性的帶薪假期。

  這樣規(guī)定的立法初衷在于解決現代社會贍養(yǎng)人因工作繁忙無法探視老人的社會問題,給予贍養(yǎng)人在法定節(jié)假日以外專門“探視”老人的時間。同時,該規(guī)定又是對用人單位的一種法律義務,用人單位應該依法對贍養(yǎng)人安排特定的帶薪假期。

  從司法實踐看,“;丶铱纯础钡乃痉ㄖ攸c應該是最后一款對贍養(yǎng)人用人單位的約束。本次《老年人權益保護法》修改后,用人單位應該盡快依法修改休假制度,從制度上保障贍養(yǎng)人“常回家看看”的權利。不過,從目前用人單位休假制度來看,尚未發(fā)現有依法修改的單位,也并沒有出現贍養(yǎng)人依法向法院主張合法休假行使探視權的案件。這也許與媒體對“;丶铱纯础睏l款宣傳重點的片面性有關,大多數贍養(yǎng)人和用人單位尚未注意到該條款的真正司法意義。

  如同合肥法院的這個案件,若有人依照前兩款向法院提起訴訟,要求贍養(yǎng)人盡到探視義務的話,法院應該以調解教育為主,不宜以判決的方式強制贍養(yǎng)人行使探視義務,畢竟道德層面的義務以法律形式實施很難起到實際作用。

編輯:顧文婧

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