當(dāng)前,面臨下行壓力繼續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展是首要任務(wù)。一是穩(wěn)增長(zhǎng)要穩(wěn)中求進(jìn),二是調(diào)結(jié)構(gòu)要進(jìn)中有升。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確把握兩者的辯證關(guān)系,穩(wěn)增長(zhǎng)要有強(qiáng)烈的緊迫感,調(diào)結(jié)構(gòu)要有極大的堅(jiān)定性。
穩(wěn)增長(zhǎng)是當(dāng)前的一個(gè)主要任務(wù)。發(fā)展是保障改善民生、維護(hù)加強(qiáng)穩(wěn)定的基礎(chǔ),不抓好發(fā)展不可能有人民生活的提高和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的大起大落,往往是社會(huì)不穩(wěn)定的重要誘因。因此,穩(wěn)增長(zhǎng)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是民生問(wèn)題和穩(wěn)定問(wèn)題。只有穩(wěn)增長(zhǎng),才能穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)財(cái)政;只有穩(wěn)增長(zhǎng),才能穩(wěn)民生、穩(wěn)社會(huì)。
正是從這一點(diǎn)出發(fā),我們必須始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),從社會(huì)主義初級(jí)階段的階段性特征這個(gè)高度和深度出發(fā),想發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展。既要看到轉(zhuǎn)型期速度慢一些的必然性,更要保持良好的精神狀態(tài)和高昂向上的旺盛斗志,尤其要懂得,加快轉(zhuǎn)方式,不是放松對(duì)工作的努力,也不是降低對(duì)自己的要求,我們都要用可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,都要以“只爭(zhēng)朝夕”的強(qiáng)烈緊迫感積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境波動(dòng)變化的沖擊影響,力促經(jīng)濟(jì)進(jìn)入趨穩(wěn)回升的軌道,特別是將重大項(xiàng)目作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手、重中之重?傊(wěn)增長(zhǎng)要“千方百計(jì)”,才能“穩(wěn)中求進(jìn)”。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們要看清變化,更要看深、看準(zhǔn)成因。造成下行的一些問(wèn)題的產(chǎn)生不是偶然的。從國(guó)際因素看,盲目擴(kuò)張、放松監(jiān)管、寅吃卯糧等多因素產(chǎn)生的國(guó)際金融危機(jī),既非一日之催生,也非一時(shí)就能云散,可能持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間;從國(guó)內(nèi)因素看,幾十年高速發(fā)展沉積的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,特別是產(chǎn)能過(guò)剩、消費(fèi)不足,也絕非一兩項(xiàng)措施就能解決。因此,我們必須以長(zhǎng)期的、深層次的觀點(diǎn)看待現(xiàn)在的問(wèn)題,從嚴(yán)峻的形勢(shì)和深層的原因中提高對(duì)于科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,鍥而不舍推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從根本上走通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路,防止經(jīng)濟(jì)的大起大落。
調(diào)結(jié)構(gòu)要有堅(jiān)定性,就要對(duì)國(guó)情尤其是市情的“一本賬”有深刻的認(rèn)識(shí)。上海的客觀現(xiàn)實(shí),不允許我們繼續(xù)走規(guī)模擴(kuò)張、過(guò)度消耗土地與資源的傳統(tǒng)發(fā)展模式,也不可能過(guò)多地建別墅、搞大綠地,追求田園別墅化的生活方式。我們推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,本質(zhì)上也是希望走出一條可持續(xù)發(fā)展、集約發(fā)展的新路子。調(diào)結(jié)構(gòu)要有堅(jiān)定性,要求我們樹(shù)百折不回的勇氣,有鍥而不舍的韌勁,下咬緊牙關(guān)的狠心,敢忍受“壯士斷腕”的陣痛,同時(shí)要真正樹(shù)立執(zhí)政為民、為子孫后代著想的科學(xué)政績(jī)觀,即使在嚴(yán)峻壓力下,也決不以惡化結(jié)構(gòu)為代價(jià)求速度,決不采用一時(shí)有效的臨時(shí)性手段影響和阻礙未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),要既抓當(dāng)前發(fā)展,又對(duì)五年、十年后起作用的重要措施早研究、早啟動(dòng)。只有這種堅(jiān)定性,才是對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé),也才能以“進(jìn)”!胺(wěn)”。(申言)