美國對臺軍售勢必影響其國際形象和大國信譽

　　編者按：2008年10月3日，在美國國會延會的最后一天，美國國務院負責執(zhí)行對外國軍售項目的“國防安全合作署”通知國會，將出售臺灣6項武器。如果美國國會30天內(nèi)沒有異議，在臺灣完成發(fā)價書簽署后，整個軍售案即告確定。

　　針對此次美國對臺軍售，新華軍事獨家專訪軍事專家陳虎，深度剖析美國在此次事件中的思維和目的、展望臺海關系的未來走向。

　　此次軍售值得特別關注

　　對臺軍售是一個一經(jīng)推出就影響很大的方案。與以往相比，此次軍售案有以下幾個顯著的特點：

　　首先，金額很高。據(jù)說這是美國歷次對臺軍售金額最高的一次。

　　其次，售臺的武器性能比較先進，很多都是首次向臺灣出售。比如“愛國者3”、“阿帕奇”直升機都是第一次對臺出售，而且這兩種武器在這次軍售方案中分量最高、金額最大。其中“愛國者3”總價達30億美元，占軍售總額的一半左右�！鞍⑴疗妗币灿�20億美元的份額。

　　正是由于以上原因，此次軍售應該引起大家的特別關注。

　　美國為什么在這個時候推出對臺軍售的方案

　　現(xiàn)在國外不少評論都在講，受美國國內(nèi)政治影響，布什政府在對臺軍售上有很大的壓力。

　　盡管如此，我認為美國推動對臺軍售最大的動力還是四個字：美國利益。

　　美國向來是以它自身的利益為最終依據(jù)的，沒有自身重大的戰(zhàn)略利益，它不會作出這樣的決定。

　　從最近一段時間來看，臺海局勢向和平的方向有了可喜的發(fā)展，整個臺海關系趨向緩和與平和。

　　這肯定會對美國有一定的影響。

　　長久以來，美國政界一直把臺灣當做一張牽制中國大陸的牌，臺海關系趨向平和對美國方面來說削弱了這張“臺灣牌”的分量。因此，對美國一些戰(zhàn)略家來說，他們在臺海問題的立場上也是很矛盾的。

　　一方面，從現(xiàn)階段來看，他們不希望臺灣海峽出現(xiàn)他們不可控制的爆炸局面。另一方面他們也幷不真正希望臺灣海峽實現(xiàn)真正和平的狀態(tài)，因為這會影響到他們牽制中國大陸的這張“臺灣牌”的分量。

　　對臺軍售勢必會影響美國的國際信譽

　　很多人可能很關心美國對臺軍售對未來中美關系、世界戰(zhàn)略格局會產(chǎn)生什么樣的影響。

　　我認為這件事情對中美關系肯定會有負面的影響，從中國官方所作的反應我們已經(jīng)可以看出一些很明顯的負面影響了。正是美國執(zhí)意向臺灣出售高額、高性能的武器裝備，中國官方已經(jīng)開始宣布會影響到中美軍方的一些交流項目。

　　那么這件事情對國際戰(zhàn)略、對美國本身會有什么影響呢？

　　很多人認為幾十億的軍售項目肯定會給美國帶來一大筆收入，會給美國帶來幾千個工作崗位，會讓美國的軍火商發(fā)一筆財，對美國是有益的。

　　這些都沒錯。但同時我們也要看到這對美國所產(chǎn)生的不利影響。

　　過去，美國經(jīng)過會用一句話來教訓別人，那就是“做一個負責任的大國”。比如美國就曾要求中國要“做一個負責任的大國”。實際上，在國際交流中，中國一直都是以負責任大國的形象出現(xiàn)的。

　　但反過來我們可以看看美國是怎么做的？美國是否是一個“負責任的大國”？怎樣才是“負責任的大國”？

　　我認為一個“負責任的大國”要對自己作出的承諾負責。

　　我們知道中美之間很早就有公報與約定，美國在此之前曾經(jīng)對中國作出相關的承諾。比如逐漸減少對臺軍售、降低對臺軍售的標準、不向臺灣出售進攻型武器。

　　顯然，美國這次對臺軍售違反了當年對中國的承諾。金額不僅沒有縮小反而在上升，技術含量也在上升，像“阿帕奇”進攻型直升機、“愛國者3”都不能稱之為非進攻型武器。

　　所以，從這個角度來講，美國在這件事情上的所作所為已經(jīng)不能被稱作是“負責任的大國”了。我想這對美國在國際上的形象、聲譽和信譽會有負面的影響。

　　這些武器真的能確保臺灣“安全無虞”嗎？

　　大家都很關心一個問題：這些武器賣到臺灣之后對臺灣軍隊的作戰(zhàn)能力會有什么樣的影響。

　　這樣大的一個軍售項目對臺灣軍隊的作戰(zhàn)能力肯定是有所幫助的，但是提高到什么程度還值得進一步商榷。

　　臺灣方面有人說，通過這次軍售可以使臺軍在海岸防衛(wèi)方面的能力提高4倍。我想這種說法在很大程度上是一種帶有某種利益和背景的炒作。

　　實際上，即使在臺灣方面也有對這次軍售持不同的評價。比如有人說平均每8枚“愛國者PAC-3”防空導彈能攔截3枚大陸的彈道導彈。我們姑且不說這個結果是否合理、科學。僅從結論來看，想靠“愛國者3”來打造臺灣的防空防導網(wǎng)是不現(xiàn)實的。因為8枚彈攔截3枚彈，首先從經(jīng)濟上來說是很不合算的。從美國賣給臺灣的價格來看，1枚“愛國者3”就將近千萬美元，8枚就將近1億美元。而按照國際市場來看，3枚彈道導彈恐怕連這個數(shù)目的1/3都不到。

　　從防御效果來看，作為攻擊一方使用彈道導彈不會單枚發(fā)射，一般都會以一定的數(shù)量和密度進行飽和攻擊。在這種情況下，靠有限數(shù)量的“愛國者3”很難抵擋住彈道導彈的攻擊。至于其它的武器，比如“阿帕奇”直升機，也都是如此，它們幷不是臺灣真正需要的東西。

　　美國“可靠”嗎？

　　美國的這種作為應該能啟發(fā)臺灣從另外的角度來思考這個問題。

　　美國既然能夠不顧當年明確的國際承諾向臺灣出售這么多的先進武器，那么美國就不能被稱為一個“負責任的大國”。同樣，美國在沒有任何承諾的情況下，真的會幫助“臺獨”勢力去執(zhí)行“保衛(wèi)臺灣”的任務嗎？這些應該要打上一個大大的問號。

　　從近些年來海峽兩岸的形勢來看，我們經(jīng)歷了很多風雨�，F(xiàn)在出現(xiàn)的向和平方向發(fā)展的良好趨勢應該說是來之不易的。海峽兩岸的中國人都應該更加珍惜、維護這種局面，幷且要促進這種局面進一步向前發(fā)展。同時，臺灣海峽的穩(wěn)定與和平對亞洲、太平洋地區(qū)與世界的和平都是有益的，任何破壞這種和平與穩(wěn)定的行為都是對亞太和平、世界和平的挑戰(zhàn)，不僅要引起中國人的警惕，也應該引起亞太周邊地區(qū)和國家的警惕。