朝鮮國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)金正日年內(nèi)第三次對(duì)中國(guó)的訪問已經(jīng)結(jié)束。對(duì)于是次訪問,外媒普遍猜測(cè),除了向中國(guó)尋求金援和對(duì)金正恩的支持外,最主要的目的是學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)朝鮮改革開放。為佐證這種說法,韓國(guó)媒體還拋出了一份材料,稱已經(jīng)掌握了朝鮮要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的文件資料,也就是所謂的朝中“關(guān)于共同開發(fā)并管理羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地帶和黃金坪島經(jīng)濟(jì)地帶的總體計(jì)劃綱要”。
金正日的訪華路線圖似乎也印證了朝鮮有意要推進(jìn)改革開放。不過,對(duì)這種說法,我總是表示懷疑。在金正日以往的幾次訪華中,雖然中國(guó)事后也說他是為了學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),且每一次訪問,外媒都猜測(cè)金正日可能會(huì)放開朝鮮經(jīng)濟(jì),努力讓這個(gè)國(guó)家走出貧困,但結(jié)果總是落空。難道這次會(huì)例外?
朝鮮會(huì)不會(huì)像中國(guó)30年前一樣,在內(nèi)外交困中不管主動(dòng)還是被迫,走向改革開放之路?對(duì)于每個(gè)國(guó)際研究者和關(guān)心朝鮮時(shí)局的人來說,這的確是一具有挑戰(zhàn)性的話題。我的看法是,在內(nèi)外壓力下,朝鮮不排除會(huì)選擇某個(gè)點(diǎn)試探性地進(jìn)行對(duì)外開放。開放的對(duì)象主要是中俄以及西方國(guó)家中對(duì)朝鮮不那么刻薄的國(guó)家,其中又主要面向中國(guó)。上述名為“關(guān)于共同開發(fā)并管理羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地帶和黃金坪島經(jīng)濟(jì)地帶的總體計(jì)劃綱要”的文件其實(shí)就透露出了這樣的意圖:朝鮮準(zhǔn)備與中國(guó)聯(lián)手開發(fā)圖們江流域的羅先特區(qū)和鴨綠江下游的黃金坪,把這兩個(gè)地方打造成朝鮮的包含石化、汽車、機(jī)械、造船等重化工業(yè)和計(jì)算機(jī)、通信裝備、生物醫(yī)學(xué)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)綜合制造業(yè)基地,和以軟件委托加工與來料加工為主的輕工業(yè)園區(qū)。文件顯示,中朝開發(fā)的這兩個(gè)地區(qū),將實(shí)行比韓朝開城工業(yè)區(qū)更大尺度的開放,外企可以自行招收和解雇朝鮮工人,保障私有財(cái)產(chǎn)權(quán),還可以使用有線電話、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等。
但是,朝鮮不可能像30年前的中國(guó)一樣,把改革尤其是開放上升為國(guó)家的根本國(guó)策。不是金正日不想改革開放,而是不能改革開放,要是可以改革開放,我相信朝鮮早已就改革開放了,不至于拖到今天還猶疑不決。這里的根源就在于,時(shí)易勢(shì)移,朝鮮已喪失了中國(guó)當(dāng)年決定推行改革開放的內(nèi)外環(huán)境和條件。對(duì)此,可從以下幾個(gè)方面來分析。
其一,中國(guó)在上世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開放時(shí),世界共產(chǎn)主義體系還未瓦解,這使得從意識(shí)形態(tài)上看,中共的合法性還存在。但今天全世界的社會(huì)主義國(guó)家,也就剩下三、四個(gè),除中國(guó)外,其他幾個(gè)基本可以忽略不計(jì),這使得朝鮮改革開放后支撐其政權(quán)合法性的意識(shí)形態(tài)因素,不能如中國(guó)當(dāng)年一樣得到外部支持。
其二,中國(guó)大陸打開國(guó)門時(shí),雖然海峽對(duì)岸的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)比大陸發(fā)達(dá),人民生活也更富裕,但由于信息的獲取遠(yuǎn)沒有今天這般方便;加之臺(tái)灣在體量、面積、人口、軍力諸方面都沒法與大陸相比;更重要的是,國(guó)民黨當(dāng)年是被共產(chǎn)黨從大陸趕跑的,人民對(duì)國(guó)民黨政權(quán)的腐敗還記憶猶新;此外,大陸和臺(tái)灣中間還隔著一條海峽。所以,大陸實(shí)行改革開放,不用過于擔(dān)心臺(tái)灣和平演變。
然而,朝鮮則始終存在國(guó)門打開后,人民對(duì)政權(quán)的認(rèn)同和支持問題。因?yàn)槌n是被韓戰(zhàn)分裂成兩個(gè)國(guó)家的,相對(duì)于韓國(guó),朝鮮政權(quán)并不具有天然的正義性。另外,韓國(guó)也不比臺(tái)灣,無論國(guó)土面積、人口規(guī)模還是軍事力量,都與朝鮮相當(dāng)或超過。韓國(guó)還是國(guó)際社會(huì)的新興發(fā)達(dá)國(guó)家,加之韓朝兩國(guó)領(lǐng)土連接,當(dāng)朝鮮打開國(guó)門后,可以預(yù)見,一條三八線是無法阻擋人們向南的。尤其是在世界已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的情況下,一旦朝鮮開啟自由化的改革,由于有韓國(guó)這個(gè)同宗同源的參照系存在,人民對(duì)現(xiàn)政權(quán)幾十年的腐朽統(tǒng)治不可能容忍。這是朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層最害怕的地方,F(xiàn)在朝鮮民眾之所以還對(duì)政權(quán)比較支持,根本原因是無法接觸到外界的信息,無從了解外部世界以及本國(guó)政權(quán)的比較劣勢(shì),就像中國(guó)改革前一樣,總以為全世界的人民都生活在水深火熱之中,惟獨(dú)自己最幸福。