日本的亞洲外交動作頻頻,明顯加大對亞洲未來政治、經(jīng)濟和安全格局的影響力度。自去年以來,日本外交的這種調(diào)整就已初露端倪。日本外相玄葉光一郎多次強調(diào),要在共同的民主價值觀念基礎(chǔ)上,創(chuàng)造一個“繁榮和穩(wěn)定的秩序”。
在日本,“親美派”與“亞洲派”之間的博弈從未停止。日本強化亞洲外交,有亞洲國家整體實力增強的背景,也同該地區(qū)出現(xiàn)的一些重大調(diào)整相關(guān)。
其一,中國在亞洲的影響力不斷擴大。無論是從合作的層次還是深度上看,中國與亞洲國家,特別是與東盟國家的合作正在超越日本。2008年前,日本一直是東盟最大貿(mào)易伙伴國,這個地位去年被中國取代。
其二,日本經(jīng)濟的收益來源越來越多地轉(zhuǎn)移到亞洲。亞洲占據(jù)了日本國外產(chǎn)值的將近一半,并且會在未來幾年保持一定的增幅。
其三,美國已經(jīng)確立了“重返亞洲”的戰(zhàn)略。日美同盟仍然是日本外交的基軸。日本的亞洲政策是追隨美國的。美國的戰(zhàn)略調(diào)整了,日本不可能不變。日本提出要在亞太地區(qū)建立“開放的多層次的網(wǎng)絡(luò)”,主要目的是借助美國主導(dǎo)亞太地區(qū)未來政治經(jīng)濟和安全格局,最終實現(xiàn)其政治、軍事大國的目標。
日本對亞洲投入的加大,有助于亞洲的經(jīng)濟發(fā)展,也有助于亞洲經(jīng)濟整合。但是,日本對美國的追隨與依賴,以及對西方政治模式、意識形態(tài)的高度認同,制約了日本與亞洲的融合。美國的亞洲戰(zhàn)略有“舉旗幟、拉團伙”一面,其結(jié)果有可能在亞洲造成新的分化,已經(jīng)有不少亞洲國家對此表示警惕。日本未來在這一問題上的選擇會更加尷尬。日本現(xiàn)在向亞洲“傾斜”,不過是“傾斜”而已,仍是漂浮在上、若即若離。
亞洲需要的不是被動納入外部大國設(shè)計的機制框架中,也不是按照所謂的價值觀來劃線。亞洲的繁榮和穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強內(nèi)部團結(jié)、深化內(nèi)部合作,尋找一條基于自身歷史文化傳統(tǒng)、符合各國內(nèi)在需求的合作路徑。