緬甸總統(tǒng)吳登盛24日結(jié)束了為期5天的正式訪日行程。這是緬甸國家元首28年來首次訪日。
在第四屆日本與湄公河流域國家首腦會議上,日本首相野田佳彥與越南、柬埔寨、緬甸三國領(lǐng)導(dǎo)人分別舉行了會談。其中,與緬甸總統(tǒng)吳登盛會談時間最長,將近1小時。在隨后舉行的記者會上,野田評價這次會談“具有歷史性意義”,而吳登盛認(rèn)為這次會談“掀開了緬日關(guān)系新的一頁”。
日方為吳登盛訪日送上了“大禮”。根據(jù)兩國簽署的共同聲明,日本免除緬甸對日共計3035億日元(約合37.2億美元)債務(wù),并宣布重啟對緬日元貸款項目。
日本還支持緬甸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如仰光郊外的經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)以及幫助緬甸完善公共交通體系等。
日本將支援緬甸人才建設(shè),今后每年接收400名留學(xué)生及研修人員,并建立日緬人才開發(fā)中心,幫助緬方進(jìn)行金融和財政制度改革、制訂開發(fā)計劃、培育證券市場等。
此外,日本今后還將強化日緬之間在通信領(lǐng)域的合作,如幫助緬甸大都市圈建立高速穩(wěn)定的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、出口最先進(jìn)的數(shù)字電視器材等。
與西方主要國家不同,日本出于地緣政治考慮,在緬甸軍政府多年遭受國際孤立時繼續(xù)對緬保持貿(mào)易關(guān)系和政治對話,并未實施嚴(yán)厲制裁。而隨著美國逐步放松對緬制裁力度,日本也緊跟美國深化日緬合作。
有日本媒體報道,日本外相玄葉在去年底訪美會見希拉里時,曾提出“在共同目標(biāo)的指導(dǎo)下,日美就援助緬甸進(jìn)行任務(wù)分擔(dān)”的建議。
日本媒體分析,外交上積極接觸緬甸,是日本追隨美國外交政策的體現(xiàn),同時先于歐美重啟對緬貸款,也反映了日本欲在東南亞地區(qū)凸顯大國地位的意圖。
日緬密切接觸,不僅包含政治上的考量,同時兼有經(jīng)濟(jì)利益上的訴求。緬甸的優(yōu)勢在于擁有豐富廉價的勞動力、位居?xùn)|南亞第三位的天然氣資源,而且是連接?xùn)|南亞與南亞諸國的戰(zhàn)略要塞,可謂潛在增長力巨大。
日本正將日漸開放的緬甸視為其擴(kuò)大外需的重要市場。此次峰會上,日本共向湄公河流域五國提出57個具體合作項目,其中越南數(shù)量最多,為26個。緊接著就是緬甸,共有12個項目。日本恢復(fù)對緬日元貸款,是為了更好地促進(jìn)日本企業(yè)在緬甸投資。
日本企業(yè)也早已躍躍欲試。曾經(jīng)一度退出緬甸市場的鈴木汽車公司因為泰國、中國人力費用上升,正在考慮重新進(jìn)入緬甸市場。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省官員對日本媒體說,如果各國完全解除對緬經(jīng)濟(jì)制裁的話,日本企業(yè)與歐美企業(yè)之間的競爭將越發(fā)激烈。所以日本更有必要官民聯(lián)手共同經(jīng)營緬甸市場。
在23日會見日本媒體時,吳登盛反復(fù)強調(diào),為了擴(kuò)大就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望獲得日本在技術(shù)、人才開發(fā)、投資領(lǐng)域的支持。而這也正順應(yīng)了日方的需求。(記者 郭一娜)