肖承森繪
今年1月21日,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志集中刊發(fā)六篇一組的“國家資本主義”專欄文章。同月,瑞士達(dá)沃斯論壇期間也組織了一場關(guān)于資本主義的辯論。這些文章和辯論傳播了這樣一個基本觀點,即中國、俄羅斯、巴西、印度和新加坡等國搞國家資本主義,借助國有全資公司、國有控股或參股公司、國家主權(quán)基金以及國家支持的私營公司等,積極并購?fù)鈬髽I(yè),爭奪資源。這些國家熱衷于自主創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)活動,嚴(yán)重威脅到西方“自由資本主義”。
亂貼“國家資本主義”標(biāo)簽,不僅是為新自由主義危機(jī)辯護(hù),還有壓制競爭對手,創(chuàng)建有利于己的新游戲規(guī)則等多重考慮。
1.借“國家資本主義”之名,為新自由主義辯護(hù)
“國家資本主義”論者為轉(zhuǎn)移世人對西方金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和持續(xù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的視線,試圖將危機(jī)的成因部分歸咎于新興經(jīng)濟(jì)體的“國家資本主義”。眾所周知,國際金融危機(jī)的爆發(fā)本身已經(jīng)表明,自由放任的市場經(jīng)濟(jì)之路處境艱難,建立在私人占有、資本逐利基礎(chǔ)上的壟斷資本主義無法應(yīng)對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的良性發(fā)展。但在國際金融危機(jī)初發(fā)的2008年10月,針對國家影響越來越大、市場自我調(diào)節(jié)作用逐漸萎縮的現(xiàn)實,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志在《懸崖邊的資本主義》一文中還信誓旦旦地表示:盡管在短期內(nèi)捍衛(wèi)資本主義需要政府干預(yù),但在過去一個半世紀(jì)里,資本主義已經(jīng)向幾十億人證明了自己的價值;資本主義發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,而它失勢的地方則遭受痛苦。不過,現(xiàn)實的發(fā)展打破了這一樂觀估計,不改革資本主義私有制的政府干預(yù)難以從根本上緩解西方社會的危機(jī)。
近年來,被國際輿論稱之為“歐豬國家”的葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘、西班牙接連發(fā)生嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī),預(yù)示著歐洲實行的財政緊縮模式難以維系。但“國家資本主義”論者卻說:西方自由資本主義危機(jī)恰逢一種強(qiáng)大的新型國家資本主義在新興市場興起,自由資本主義的危機(jī)因強(qiáng)有力的替代者——“國家資本主義”的興起而顯得更加嚴(yán)重;國家資本主義在發(fā)展中,現(xiàn)金充足,而西方國家危機(jī)又給它壯了膽。而現(xiàn)實情況卻早已證明,發(fā)展較快的“金磚國家”等不僅沒有導(dǎo)致和加劇西方國家危機(jī),恰恰相反,新興市場國家,特別是中國經(jīng)濟(jì)社會的較快發(fā)展還在相當(dāng)程度上拉動了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,緩解了西方的各種危機(jī)。顯然,這些論者在羨慕他國發(fā)展的同時又加以栽贓,以此掩飾西方國家自身無力緩解危機(jī)的窘境。
西方某些輿論熱炒“國家資本主義”概念的另一層意圖,是將西方國家陷入危機(jī)歸因于自由放任的西方資本主義,而不是私有制占主體這一普遍意義上的資本主義。這種觀點,在一些清醒的西方學(xué)者眼中是被否定的。茲舉一例:尼爾·弗格森在為美國《時代》周刊撰寫的《我們都是國家資本主義者》一文中就認(rèn)為,將中美之間的競爭歸結(jié)為國家資本主義與自由市場之間的全球制度競爭,過于簡單化,也是錯誤的;中國成功的關(guān)鍵并非在于政府控制經(jīng)濟(jì),而在于自由市場力量;因而必須避免將國家資本主義普遍化,這個概念不比過去馬列主義的國家壟斷資本主義更好。
“國家資本主義”論者試圖制造所謂國家資本主義與自由資本主義的矛盾和對立,為新自由主義的政策和惡果辯護(hù),進(jìn)而繼續(xù)維護(hù)國際壟斷資本和各國壟斷寡頭(尤其是金融壟斷寡頭)的狹隘利益。他們斷言:隨著新興市場國家越來越強(qiáng)大,美國越來越收斂,歐洲從內(nèi)部分崩離析,二十國集團(tuán)取代七國集團(tuán)的位置,中國這個“國家資本主義軸心國”在意識形態(tài)領(lǐng)域正在獲得越來越大的優(yōu)勢,中國的經(jīng)濟(jì)模式優(yōu)于美國,將使自由市場原則和信仰受到挑戰(zhàn);國家資本主義在東方的崛起,可能鼓勵西方出現(xiàn)效法者,進(jìn)而使西方公司越來越擔(dān)憂。實踐證明,這種辯護(hù)手段難以奏效。目前,占1%的西方大壟斷資產(chǎn)階級推行的新自由主義,不僅受到本國99%人民的反對,而且損害了許多發(fā)展中國家的合理權(quán)益。為此,廣大發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的進(jìn)步輿論要求建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的訴求和呼聲非常強(qiáng)烈。所謂國家資本主義與自由資本主義之爭的背后,是掌握國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定權(quán)、話語權(quán)的發(fā)達(dá)國家罔顧這些訴求和呼聲的事實。
2.借“國家資本主義”之名,阻嚇新興市場國家
“國家資本主義”論者列舉了所謂國家資本主義的種種弊病,意在阻嚇新興市場國家的人民選擇自己發(fā)展道路的努力。他們一方面斷言,國家資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,全球最強(qiáng)大企業(yè)都是“國家資本主義”的踐行者,另一方面又將“國家資本主義”定義為這樣一個體系,即國家為了政治利益而在市場活動中占據(jù)支配地位。他們認(rèn)為,“國家資本主義”在全球積極并購?fù)鈬髽I(yè)、爭奪國際資源、熱衷于自主創(chuàng)新等,但它不擅長科技創(chuàng)新,會導(dǎo)致不自由、腐敗和最終失敗,會對自由市場經(jīng)濟(jì)構(gòu)成危險并危及民主制度。
“國家資本主義”論者之一伊恩·布雷默就聲稱,“國家資本主義”產(chǎn)生于全球?qū)V普䴔?quán),其主要目的不是為了制造財富,而是為了確保財富創(chuàng)造不會威脅到統(tǒng)治精英的政治勢力;其操縱者懼怕創(chuàng)造性破壞,因此當(dāng)老的產(chǎn)業(yè)消亡,工人失去工作和薪酬時,就會促使公民上街向當(dāng)局挑戰(zhàn)。其用意在于勸說新興市場國家(特別是“金磚國家”等)放棄參與制訂國際規(guī)則和國際慣例的努力,阻止這些國家的良好發(fā)展勢頭。但這也從反面透露出一個信息,即某些發(fā)達(dá)國家及其利益集團(tuán),擔(dān)心新興市場國家采取超越新自由主義和凱恩斯主義的有效措施,在合法的國際競爭中快速發(fā)展,妨礙發(fā)達(dá)國家及其利益集團(tuán)的既得利益。
“國家資本主義”論者在給一些新興市場國家套上“國家資本主義”帽子時,更著眼于鼓動歧視和遏制獨立自主、主持世界公道的國家。他們不顧資本主義危機(jī)給世界帶來巨大漩渦這一事實,反而大聲疾呼“國家資本主義”給全球經(jīng)濟(jì)體系帶來所謂復(fù)雜棘手的問題,比如確保公平問題、把國有企業(yè)當(dāng)作擴(kuò)大軍事實力的工具等。與之遙相呼應(yīng),歐盟就曾暗示它今后可能會阻止中國國有企業(yè)收購歐洲公司,其理由是所有國有企業(yè)事實上都是某一經(jīng)濟(jì)實體的一部分。但具有諷刺意義的是,他們眼中這些所謂的“國家資本主義”國家,近幾十年來根本沒有向外強(qiáng)制性輸出價值觀,中國相對擴(kuò)大軍事實力也是被迫和防御性的。實行金融控制、強(qiáng)權(quán)政治、單邊主義和新帝國主義政策的真正主體,是在全球推行新自由主義的西方發(fā)達(dá)國家的國際壟斷資本和軍工利益集團(tuán)結(jié)合體。它們的存在,才對公正的經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化、文化多樣化等形成了莫大的挑戰(zhàn)。