歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)6月9日下午舉行了兩個(gè)半小時(shí)的電話會(huì)議,討論西班牙所面臨的危機(jī)。西班牙也終于在此次會(huì)議上向歐元區(qū)請(qǐng)求援助。自歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái),繼希臘、愛(ài)爾蘭和葡萄牙之后,西班牙成為第四個(gè)尋求援助的歐元區(qū)國(guó)家,援助貸款的金額將在1000億歐元左右。
西班牙經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)路易斯·德金多斯在電話會(huì)議后舉行的記者招待會(huì)上說(shuō):“西班牙政府宣布,向歐洲伙伴請(qǐng)求援助,為西班牙的銀行業(yè)進(jìn)行融資。”他同時(shí)表示,援助是“專門(mén)針對(duì)西班牙金融領(lǐng)域的”,將覆蓋西班牙銀行業(yè)所需的各個(gè)方面。
此次電話會(huì)議后發(fā)表的聲明稱,西班牙近期會(huì)提出正式的書(shū)面申請(qǐng)。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐和副主席雷恩會(huì)后表示:“我們歡迎西班牙就援助問(wèn)題同歐元區(qū)溝通,西班牙將借此對(duì)金融部門(mén)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,歐元區(qū)國(guó)家也對(duì)此持積極態(tài)度!睔W盟委員會(huì)已準(zhǔn)備對(duì)西班牙援助進(jìn)行切實(shí)、必要的評(píng)估,同時(shí),還將密切聯(lián)系歐洲央行、歐洲銀行管理局和國(guó)際貨幣基金組織(IMF),向西班牙金融部門(mén)提出相應(yīng)條件。
會(huì)議聲明稱,為保證援助的全面有效,援助貸款的金額將在1000億歐元左右——除了西班牙獨(dú)立審計(jì)部門(mén)和IMF所估算的援助數(shù)目外,還包括一筆數(shù)額很大的額外安全保證金。
歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)達(dá)成的共識(shí)是,對(duì)西班牙援助應(yīng)集中在金融領(lǐng)域,這筆援助貸款將由歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)或是歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制(ESM)提供,西班牙銀行業(yè)有序重組基金將作為西班牙政府的代理人,接收援助貸款并將貸款投放到有需要的金融機(jī)構(gòu)。西班牙政府將同歐元區(qū)簽訂諒解備忘錄,保留進(jìn)行金融援助的全部責(zé)任。歐元區(qū)提供援助的條件也十分嚴(yán)格,巴羅佐和雷恩表示,西班牙需要對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行徹底的改組,并對(duì)金融領(lǐng)域進(jìn)行改革,包括提交符合歐盟援助標(biāo)準(zhǔn)的重組計(jì)劃和對(duì)國(guó)內(nèi)金融部門(mén)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革等。
歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)為,西班牙目前進(jìn)行的財(cái)政和勞動(dòng)力市場(chǎng)改革已經(jīng)取得成效,對(duì)本國(guó)銀行業(yè)采取的措施也顯現(xiàn)了一定效果,歐元區(qū)對(duì)西班牙糾正宏觀經(jīng)濟(jì)失衡抱有信心。就在上周,鑒于西班牙嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,歐盟委員會(huì)和德國(guó)均原則同意西班牙延緩一年達(dá)到預(yù)算赤字低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3%的要求。西班牙此前曾承諾削減赤字和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。今后隨著財(cái)政援助的進(jìn)行,歐盟同西班牙在改革方面的合作將更加緊密,當(dāng)然,對(duì)改革進(jìn)程的監(jiān)督審查也將更加嚴(yán)格。
由于擔(dān)心歐元區(qū)的債務(wù)危機(jī)有可能拖累美國(guó)在大選年的經(jīng)濟(jì)狀況,華盛頓方面對(duì)歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)后的聲明表示歡迎,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納表示:“這對(duì)西班牙經(jīng)濟(jì)健康十分重要,也是(歐元區(qū))走向財(cái)政聯(lián)盟的堅(jiān)實(shí)一步,這對(duì)提高歐元區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力至關(guān)重要!
同樣在債務(wù)危機(jī)中掙扎的意大利對(duì)這份援助計(jì)劃也表示歡迎。媒體曾預(yù)測(cè)意大利最終也將尋求援助。意大利工業(yè)部部長(zhǎng)帕塞拉曾表示,意大利經(jīng)濟(jì)狀況2011年底以來(lái)有所好轉(zhuǎn),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
雖然9日早間的消息稱,西班牙方面不希望IMF參與到對(duì)本國(guó)銀行的救助中,但最終的會(huì)議結(jié)果顯示,IMF將參與對(duì)西班牙援助的實(shí)施和監(jiān)督。IMF總裁拉加德當(dāng)天表示,歐元區(qū)的援助計(jì)劃同IMF估計(jì)的數(shù)字相一致,可以滿足西班牙銀行業(yè)的所有援助需求。歐洲媒體認(rèn)為,作為歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體,西班牙本身的“自豪感”是其尋求援助的最大阻礙。