伊朗核問題進(jìn)入博弈新階段
盛夏時節(jié)，伊朗核問題進(jìn)入“多事之秋”。
繼美國6月28日開始對伊朗實施新一輪金融制裁后，歐盟又于7月1日開始全面禁止成員國從伊朗進(jìn)口石油。3日，伊朗核問題六方(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)與伊朗在土耳其伊斯坦布爾舉行專家級會談，討論落實前幾輪會談所達(dá)成的共識。
就西方而言，通過制裁和禁運來迫使伊朗在談判桌上讓步，又壓又談的“雙軌制”正在顯露威力；對于德黑蘭來說，如何應(yīng)對西方層層遞進(jìn)的“軟刀子割肉”式制裁，是一場新的考驗。簡言之，以西方經(jīng)濟(jì)制裁升級和實施石油全面禁運為分水嶺，伊朗與西方在核問題上的博弈進(jìn)入新階段。
有專家把石油禁運比作一把“雙刃劍”，一旦動用起來雙方都有損傷，關(guān)鍵是看誰傷得更重。
歐盟近幾年身陷債務(wù)危機(jī)，多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)陷入低迷狀態(tài)，石油禁運的負(fù)面影響不言而喻。但是由于有半年的緩沖期，歐盟成員國早在今年初就開始尋找替代油源，加上沙特阿拉伯等國已提高原油產(chǎn)量彌補(bǔ)石油供應(yīng)缺口，因此石油禁運對歐盟經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已被大大降低。當(dāng)然，伊朗畢竟是歐佩克內(nèi)第二大產(chǎn)油國，高盛曾預(yù)計國際原油價格會因石油禁運達(dá)到每桶115美元，如果國際油價飚升，肯定不利于歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但目前來看，石油禁運尚不至于對歐盟經(jīng)濟(jì)造成傷筋動骨的影響。
而伊朗的情況則不同。石油是伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈，石油收入占全部外匯收入的85%以上。盡管伊朗在過去多年能夠設(shè)法規(guī)避諸多制裁，但從種種跡象來看，伊朗難以躲避這次歐盟全面禁運對其經(jīng)濟(jì)帶來的重大打擊。
除了歐美，日本、韓國和土耳其等主要伊朗石油進(jìn)口國也都紛紛減少從伊朗進(jìn)口原油。盡管德黑蘭采取種種措施尋求替代買家，同時向老客戶提供價格折扣等優(yōu)惠措施，但仍未擋住石油出口大幅下滑的趨勢。美歐的長期經(jīng)濟(jì)制裁，已經(jīng)使得伊朗經(jīng)濟(jì)形勢日趨惡化，貨幣急劇貶值，物價飛漲，失業(yè)率居高不下。據(jù)統(tǒng)計，近9年來，伊朗年通脹率均保持在13%以上，2009年一度達(dá)到25%。可以預(yù)料，隨著石油禁運的威力逐漸顯現(xiàn)，伊朗的經(jīng)濟(jì)與民眾生活將雪上蒙霜。
那么，德黑蘭是否會按照西方期望的方向變化、將核計劃納入西方設(shè)計的軌道呢？目前看，伊朗還沒有低頭服輸?shù)嫩E象，很可能會與西方展開新的較量。
作為對石油禁運的回應(yīng)，伊朗議會日前起草了議案，呼吁政府禁止“向制裁伊朗的國家運輸原油的油輪”通過霍爾木茲海峽。伊朗議會經(jīng)濟(jì)委員會也表示，他們已就如何應(yīng)對石油禁運舉行會議，并將于近期公布相關(guān)應(yīng)對措施�；魻柲酒澓{在國際航運上的重要性不言而喻，假如伊朗決定向歐盟國家封鎖霍爾木茲海峽，必將加劇地區(qū)的緊張局勢和雙方的對立情緒。
但德黑蘭也沒把談判的大門關(guān)死。人們注意到，伊朗外長薩利希日前就提出，伊核問題“只能通過外交和政治手段解決”。
通過外交談判和平解決伊核問題是國際社會的共識，這不僅符合西方的利益，也符合伊朗的利益。人們希望，西方與伊朗的博弈不是一場零和游戲，推動中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定應(yīng)是各方的最終目標(biāo)。
