目前,歐債危機持續(xù)發(fā)酵,國際油價動蕩不穩(wěn),世界經(jīng)濟風(fēng)險猶存,這些因素加大了俄羅斯經(jīng)濟下行的可能性。形勢所迫,俄羅斯欲借今年在本國舉辦亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的機會助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和多元化,以釋放經(jīng)濟發(fā)展面臨的風(fēng)險。
俄羅斯政府早就提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,力圖擺脫國家經(jīng)濟和政府財政對能源出口的過度依賴。APEC會議的召開為俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來了某種機遇。APEC高官會2日在俄羅斯遠東海濱城市符拉迪沃斯托克開始舉行,由此正式拉開2012年APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周的序幕。本次APEC會議周的主題是“融合謀發(fā)展,創(chuàng)新促繁榮”,討論的主題與重要合作領(lǐng)域分別是:貿(mào)易投資自由化和區(qū)域經(jīng)濟一體化;加強糧食安全;建立可靠供應(yīng)鏈;推動創(chuàng)新增長合作。
由此可見,每項主題的設(shè)置無不體現(xiàn)俄羅斯努力實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的良苦用心。正如俄羅斯總統(tǒng)普京所言,俄既要利用亞太地區(qū)的潛力實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化和多樣化,過渡到創(chuàng)新發(fā)展模式,也要把高技術(shù)產(chǎn)品推向亞太市場。
經(jīng)濟一體化已成世界潮流。在歐亞大陸上,歐盟經(jīng)濟一體化雖遇挫折,但申請入盟者仍趨之若鶩。在亞太地區(qū),經(jīng)濟一體化方興未艾。在面臨被邊緣化的背景下,近年來俄羅斯聯(lián)合白俄羅斯和哈薩克斯坦強力推動獨聯(lián)體國家經(jīng)濟一體化,遠景目標(biāo)是建立類似歐盟的“歐亞聯(lián)盟”。俄羅斯希望借此整合獨聯(lián)體國家科研和生產(chǎn)潛力,推進俄產(chǎn)品向獨聯(lián)體國家乃至世界各國的出口,從而提升俄經(jīng)濟競爭力及對抗外部風(fēng)險的能力。
俄羅斯目前與亞太地區(qū)經(jīng)濟融合度較低,今年成為世貿(mào)組織成員后,俄正穩(wěn)步推進與該地區(qū)經(jīng)濟體的一體化進程。俄計劃與越南和東盟啟動建立自貿(mào)區(qū)的談判,希望借此擴大其產(chǎn)品,尤其是高科技產(chǎn)品對亞太地區(qū)出口。
與此同時,俄羅斯也希望引進亞太經(jīng)濟體的高科技。俄羅斯在引入歐美高科技方面一直成效不彰。西邊不亮東邊亮,俄希望在亞太經(jīng)合組織框架內(nèi)推動發(fā)達經(jīng)濟體向發(fā)展中經(jīng)濟體科技的轉(zhuǎn)讓并建立相應(yīng)機制,目的就是要通過引進高科技實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。為此,俄將創(chuàng)新增長合作設(shè)為今年會議的主要議題之一。
俄羅斯將糧食安全納入今年會議主要議題也有自身考量。全球氣候變暖,世界人口持續(xù)增長,人類面臨日益嚴(yán)重的糧食短缺問題。俄羅斯不僅是糧食生產(chǎn)和出口大國,而且尚有大量土地未開墾,糧食增產(chǎn)潛力巨大。俄羅斯希望擴大對亞太地區(qū)糧食出口,成為本地區(qū)舉足輕重的糧食供應(yīng)商。
俄羅斯是橫跨歐亞大陸的國家,連接歐亞大陸的路上通道主要穿越其境內(nèi)。雖然經(jīng)陸路通道運輸貨物要比海運節(jié)省不少時間,但囿于俄陸路運輸能力有限、設(shè)施老化,經(jīng)過歐亞陸路通道運輸?shù)呢浳锪块L期徘徊不前。俄羅斯希望借本次APEC會議吸引亞太經(jīng)濟體投資改造其落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施,將其打造成歐亞大陸的真正交通樞紐和交通命脈,增強其在歐亞大陸的經(jīng)濟地位。
APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的召開給俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來了某種機遇,但要實現(xiàn)經(jīng)濟徹底轉(zhuǎn)型則并非立竿見影的事情,俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之路仍將長路漫漫。(周良 劉愷)