近年來,新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起,實(shí)力不斷壯大,政治、經(jīng)濟(jì)地位日趨上升,在國際體系和國際關(guān)系演變、全球經(jīng)濟(jì)金融治理改革、拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長中均發(fā)揮了重要作用。這其中,金磚國家在國際事務(wù)中的作用和地位提升幅度最大,發(fā)展勢頭最為看好。
從塊頭上看,中國、俄羅斯、印度、巴西、南非這五個(gè)金磚國家國土面積占世界土地面積的30%,人口占世界總?cè)丝诘?2.3%。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力看,據(jù)國際貨幣基金組織估算,五國目前國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的四分之一,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)五成。五國分布在亞洲、非洲、歐洲、美洲,在本地區(qū)或次區(qū)域都是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊,在二十國集團(tuán)、世界貿(mào)易組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等全球重要多邊機(jī)制中都占有一席之地。金磚國家是維護(hù)新興市場和發(fā)展中國家整體利益的中堅(jiān)力量,正以其快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和不斷上升的對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,改變著國際經(jīng)濟(jì)秩序中不合理、不公正的因素,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展模式的多元化,促進(jìn)著國際經(jīng)濟(jì)格局的多極化和國際關(guān)系的民主化。
金磚國家是新興市場國家共同應(yīng)對金融危機(jī)、提升國際發(fā)言權(quán)的積極探索者。領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤只是金磚國家合作的一個(gè)方面,金磚國家還建立了安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)晤、外長會(huì)晤、常駐多邊機(jī)構(gòu)使節(jié)會(huì)晤等機(jī)制,就共同關(guān)心的重大國際政治、安全問題保持密切溝通和協(xié)調(diào),達(dá)成廣泛共識(shí),為維護(hù)世界和平、安全與穩(wěn)定發(fā)揮著建設(shè)性作用。金磚國家還在經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人文等領(lǐng)域開展一系列務(wù)實(shí)合作,利益交融更加密切。隨著各領(lǐng)域各層次對話與合作的逐步展開,金磚國家將會(huì)走上更加成熟的機(jī)制化合作之路。
南非于2011年加入金磚國家之后,帶來了許多積極影響,壯大了金磚國家在國際社會(huì)中的力量,使金磚國家在全球治理中發(fā)揮著更大作用。作為非洲大陸的重要窗口,南非成為金磚國家進(jìn)入非洲大陸的門戶,其他金磚國家可以通過南非在非洲尋找到更多的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),廣大非洲國家也可以借助金磚國家這一平臺(tái),在全球范圍內(nèi)為非洲大陸的發(fā)展開拓機(jī)遇。
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤于3月26日至27日在南非德班舉行。這次會(huì)晤的主題是:“金磚國家與非洲:致力于發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系”。從上述主題看,金磚國家不僅將進(jìn)一步發(fā)展成員之間的伙伴關(guān)系,也將推進(jìn)和非洲的伙伴關(guān)系。根據(jù)東道國南非的安排,會(huì)晤期間,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同非洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行對話,主要探討基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。這充分體現(xiàn)了金磚國家對非洲的重視,對非洲發(fā)展前景的看好,以及推進(jìn)對非合作的愿望。金磚國家與非洲國家加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,有利于雙方的共同發(fā)展,有利于提升雙方的國際地位和影響力。
金磚國家合作雖然時(shí)間不長,但已漸入佳境。相信此次德班會(huì)晤將體現(xiàn)團(tuán)結(jié)、合作、共贏的“金磚”精神,使金磚國家合作走上新的起點(diǎn),使金磚國家與非洲國家間的伙伴關(guān)系邁出堅(jiān)實(shí)的一步。