奧巴馬第二任期伊始的四大“攔路虎”

　　美國《大西洋月刊》近日發(fā)表評論文章指出，奧巴馬麻煩纏身，第二任期恐命途多舛。文章說，2013年美國東部時間1月20日11時55分，在白宮藍(lán)廳，贏得連任的奧巴馬正式宣誓就職美國第44任總統(tǒng)，開始了他的第二任期。然而再次當(dāng)選后的奧巴馬政府似乎有些命途多舛：從控槍法案遇阻到美聯(lián)社竊聽風(fēng)波再到國稅局丑聞，其背后反映出來的華盛頓激烈的黨派紛爭恐怕會打亂總統(tǒng)的陣腳，也消磨了輿論對新國會的信心和期望。然而這一切還僅僅是一個開始。

　　控槍法案遇阻

　　總統(tǒng)奧巴馬和民主黨要員積極推動的以禁止銷售攻擊性槍支、加強(qiáng)購槍者背景核查為舉措的控槍禁令已然遭到了參議院的否決。而隨后發(fā)生的國稅局丑聞和美聯(lián)社竊聽風(fēng)波更是讓整個美國政壇被質(zhì)疑情緒籠罩。這樣的情勢之下，國會議員們實(shí)在難以承受擁槍游說團(tuán)體的重壓，何況在歷史上，“持槍權(quán)”一直是個沉重的政治問題，向來支持加強(qiáng)槍支管控的民主黨也為此付出過沉重代價。由民主黨控制的國會1993年通過對手槍購買者實(shí)施背景調(diào)查的法案，1994年又通過禁止私人持有攻擊性槍支的法案。結(jié)果在1994年的國會中期選舉中，民主黨失去了參、眾兩院的多數(shù)席位。時任總統(tǒng)克林頓曾表示，這兩個法案可能是民主黨選舉失利的原因之一。盡管槍擊事件層出不窮，但對于美國政府和美國社會來說，控槍仍然是難于上青天的一件事。

　　長期預(yù)算案對峙

　　今年3月6日，美國眾議院以267贊成151票反對，通過了本財年（截至2013年9月底）下半年的聯(lián)邦政府預(yù)算臨時撥款議案。之后，奧巴馬將精力集中在和共和黨人的新一輪談判上，希望能打破財政談判的僵局。國會眾議院在政府增收方面，建議全民減稅，將美國當(dāng)前六檔的個人收入所得稅率簡化為10%和25%兩檔，最高稅率從39.6%降至25%，也即要幫富人“鼓腰包”。但這和奧巴馬為首的民主黨的主張“南轅北轍”。民主黨要求一半通過減支，一半通過加稅來實(shí)現(xiàn)預(yù)算穩(wěn)定。這兩個競爭性的預(yù)算提案，幾乎均不可能在分裂的國會通過。而共和黨似乎早在奧巴馬第一任期結(jié)束時就對于總統(tǒng)談判不情不愿，今年開年以后，這種負(fù)面情緒又進(jìn)一步加劇了。

　　奧巴馬任命風(fēng)波

　　輿論擔(dān)憂丑聞將成為啟動國會調(diào)查的助推器，從而進(jìn)一步壓制總統(tǒng)，助長反對力量。而這一切在蘇珊·萊斯提名國務(wù)卿，佩雷斯提名勞工部長，麥卡錫任環(huán)保局局長之后得到證實(shí)：共和黨多次試圖阻止或延緩?qiáng)W巴馬的任命進(jìn)程，甚至早在2009年就已經(jīng)開始了一些破壞性的操作。至于當(dāng)下美聯(lián)社竊聽丑聞的爆發(fā)是否會導(dǎo)致美國司法部長霍德爾的卸任還不得而知，但這不禁讓人聯(lián)想到早在2011年12月，共和黨全國委員會就因Fast and Furious 提案而要求他主動辭職。

　　奧巴馬醫(yī)改艱辛

　　以個人強(qiáng)制保險為核心的奧巴馬醫(yī)改已然在推行過程中遭遇困難。目前，大型保險公司對參與新醫(yī)保計劃的態(tài)度并不積極，企業(yè)的反應(yīng)也直接導(dǎo)致不少立法者試圖阻止聯(lián)邦政府給予醫(yī)保補(bǔ)助資金。此外，州政府也成為了新醫(yī)保法案的障礙，有33個州不愿意自己推行新醫(yī)保政策，只能由聯(lián)邦政府代勞。另外，共和黨的阻力也不容小覷。目前，共和黨人已拒絕任命獨(dú)立支付咨詢委員會成員來專門負(fù)責(zé)建設(shè)國家醫(yī)療儲蓄。另外，由于擔(dān)心新醫(yī)保計劃過于昂貴，一部分國會共和黨成員仍在試圖阻止政府撥款。

　　上周，康涅狄格州的民主黨眾議員約翰·拉爾森預(yù)測：估計未來將不斷地出現(xiàn)阻撓的力量，總統(tǒng)前方的道路仍布滿荊棘。果然，本周奧巴馬政府就迎來了新的挑戰(zhàn)。總之，奧巴馬的第二輪任期內(nèi)到底還會遇上多少艱辛，估計只能在發(fā)展中找答案。而輿論滿心期待的第113屆國會究竟是否能突破堪稱“史上效率最低”的第112次國會，給美國帶來新的氣象，也只能拭目以待。（實(shí)習(xí)生 杜晨薇）