巴西工業(yè)聯(lián)合會(huì)近期顯著調(diào)低巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,由原先預(yù)期的3.2%調(diào)至2%,而制造業(yè)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)可能僅增長(zhǎng)1%和2.3%。
巴西經(jīng)濟(jì)從2010年7.5%的高速增長(zhǎng)迅速跌落到2011年的2.7%,去年更是降至0.9%。預(yù)計(jì)今年巴西經(jīng)濟(jì)仍是慢速運(yùn)行?梢(jiàn)高速增長(zhǎng)并不總是伴隨著新興市場(chǎng)國(guó)家。在連續(xù)多年的高速增長(zhǎng)之后,巴西的經(jīng)濟(jì)列車(chē)動(dòng)力明顯不足。
巴西經(jīng)濟(jì)減速及其面臨的困難,在部分新興市場(chǎng)國(guó)家中有一定的代表性,即這些國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位仍比較脆弱,易受?chē)?guó)際市場(chǎng)特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影響。主要問(wèn)題有二,一是新興市場(chǎng)國(guó)家還不具備完全依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)的能力;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理與創(chuàng)新水平的落后,制約了新興市場(chǎng)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。
巴西經(jīng)濟(jì)近年來(lái)過(guò)于依賴(lài)原材料出口,這一現(xiàn)象在拉美國(guó)家中極為普遍。去年的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,巴西對(duì)外出口中大宗商品占比高達(dá)64%。由于這部分出口換來(lái)的收入,并沒(méi)有很快轉(zhuǎn)化為對(duì)基建的投入和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力,一旦外部環(huán)境發(fā)生變化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到較大沖擊。
今年前6個(gè)月,巴西對(duì)美國(guó)石油出口同比下降了58%,主要原因就是美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)減少了美國(guó)的石油進(jìn)口。在美聯(lián)儲(chǔ)上個(gè)月暗示有可能于年底前退出量化寬松之后,國(guó)際市場(chǎng)上,大宗商品價(jià)格迅速下跌,給巴西經(jīng)濟(jì)造成新一輪打擊,以出口鐵礦石為主的淡水河谷、巴西石油等公司的股價(jià)應(yīng)聲大跌。與此同時(shí),巴西雷亞爾也有較大幅度貶值,外資加速撤出,通脹壓力不斷加大。巴西央行日前不得不將基準(zhǔn)利率從8%上調(diào)至8.5%,這已經(jīng)是今年4月以來(lái)第三次加息。
巴西全國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)2012年競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)研報(bào)告顯示,在包括中國(guó)、印度等金磚國(guó)家在內(nèi)的14個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,巴西的港口貨運(yùn)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力極差,僅此一項(xiàng)就限制了巴西的發(fā)展,巴西農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)因道路和港口不暢而被嚴(yán)重削弱。巴西需要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),特別是提高制造業(yè)的比重,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。巴西全國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)政策和戰(zhàn)略總監(jiān)何塞·奧古斯托認(rèn)為,巴西面臨的主要問(wèn)題是從以消費(fèi)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以投資為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一些巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家還認(rèn)為,巴西可以借鑒中國(guó)的發(fā)展模式,加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資,培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè),并逐步建立較為完備的工業(yè)體系。
巴西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的另一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是如何提升創(chuàng)新能力。從整體上看,這也是新興市場(chǎng)國(guó)家普遍面臨的難題。在這方面,巴西的教訓(xùn)值得汲取,即在著力轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不可忽視在工業(yè)特別是制造業(yè)升級(jí)方面的投入。