9月10日,我國7艘海警艦船編隊進(jìn)入釣魚島4海里的位置進(jìn)行繞島巡航。這是自2012年9月11日,日本政府宣布“購買”釣魚島之后,中國政府公務(wù)執(zhí)法船舶在釣魚島領(lǐng)海內(nèi)進(jìn)行的第59次巡航,領(lǐng)海內(nèi)連續(xù)巡航時間最長,達(dá)到28小時36分鐘,最近距釣魚島0.28海里。
在這一年間,中國還公布了釣魚島及附屬島嶼的領(lǐng);,發(fā)布釣魚島天氣預(yù)報,向聯(lián)合國提交東海大陸架劃分方案等,在釣魚島海域舉行空海聯(lián)合巡航執(zhí)法,以堅定的態(tài)度和強(qiáng)有力的舉措展示了維護(hù)釣魚島主權(quán)和行使管轄權(quán)的決心和能力。釣魚島的歷史從此翻開了新的一頁。
回顧一年來的中日雙方及其他有關(guān)國家圍繞釣魚島問題所展開的斗爭和角力,似乎可以從中得到幾點啟示:
一、日本的“購島”鬧劇助推了釣魚島的新生。要不是日本不顧中方的強(qiáng)烈反對強(qiáng)行推進(jìn)“購島”計劃,把中國逼到了不能再忍的地步,中方恐怕不會以如今的姿態(tài)和方法來推進(jìn)釣魚島問題的解決。
二、中日圍繞釣魚島已斗了一年,政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系全面受損,但雙方都沒有妥協(xié)的跡象。此番爭斗由一島引起,但絕不僅僅是為了爭奪一個島,其中摻雜著歷史的恩怨和各自對未來在地區(qū)格局中定位的期待。日本不甘心淪為東亞老二,處于上升期的中國哪能容你日本折騰我。纏斗還將繼續(xù),中日關(guān)系近期難有改善。
三、局外人對局勢的影響有限。日本寄希望美國盟主出面撐腰,美國也拉出架勢,一方面聲稱把釣魚島納入日美安保范圍,一方面與日本加強(qiáng)奪島、守島聯(lián)合演習(xí)。但沒能嚇住中國,也未能阻止中國執(zhí)法船進(jìn)入釣魚島巡航執(zhí)法。中美關(guān)系的大局也并沒有被日本的胡鬧攪翻了天。
四、釣魚島和黃巖島等問題的集中出現(xiàn),很可能推動中國決策層對自身所面臨的戰(zhàn)略環(huán)境、如何維護(hù)海洋權(quán)益及周邊外交政策進(jìn)行重新的思考和調(diào)整。其調(diào)整的結(jié)果是:在繼續(xù)堅持和平發(fā)展總方針不變的情況下,更加敢于理直氣壯地發(fā)展自身的國防力量,更加堅定地維護(hù)自身的合法權(quán)益而不是過多地顧忌外界的反應(yīng)。中共十八大報告的相關(guān)描述,十八大之后成立的中央海權(quán)辦、海監(jiān)局以及廣泛開展的強(qiáng)軍練兵活動,都在體現(xiàn)這些調(diào)整和變化。對周邊國家,中國是以誠相待,盡最大努力爭取友好和合作,但對于頑固不化者也敢于實施一些懲戒措施。今年的中國東盟博覽會期間,菲律賓總統(tǒng)就未獲出席邀請。用一句通俗的話說,中國不惹事,但也不怕事、不躲事。無論是大國,還是小國,都不要指望趁中國將強(qiáng)未強(qiáng)之際從她身上叼走一塊肉。(宋榮華)
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