4月23日至29日,美國總統(tǒng)奧巴馬訪問了日本、韓國、馬來西亞和菲律賓等亞洲四國,雖然奧巴馬此行時(shí)間不長,但備受世人矚目,國際媒體紛傳奧巴馬亞洲之行不訪中國,或許正是意在中國。
其實(shí),奧巴馬此次籌劃了近半年時(shí)間的亞洲之行,出訪的目的十分明確。一方面,意在重申并踐行美國“重返亞洲”的承諾,挽回和增強(qiáng)美國亞太地區(qū)盟友的信心;另一方面,通過維護(hù)亞太地區(qū)同盟體系的穩(wěn)固,推動(dòng)美國綜合利益的進(jìn)一步深化。因此,在訪問的每一站,他都強(qiáng)調(diào)了美國保護(hù)亞洲盟友——包括在它們同中國的領(lǐng)土爭端中——的條約義務(wù)。
在接待奧巴馬方面,日本、菲律賓等國絞盡腦汁,以“國賓之禮”的規(guī)格和待遇獻(xiàn)盡媚態(tài)。奧巴馬也給予它們“豐厚”回報(bào):美日簽發(fā)了聯(lián)合聲明并明確表態(tài)釣魚島適用于《美日安保條約》第五條;與韓國發(fā)表共同聲明稱,美國支持樸槿惠在德累斯頓宣言中所提出的“以民主主義和自由市場經(jīng)濟(jì)原則為基礎(chǔ)進(jìn)行和平統(tǒng)一”的構(gòu)想;同馬來西亞強(qiáng)調(diào)兩國合作要不斷地進(jìn)一步開拓;和菲律賓簽署了《強(qiáng)化防務(wù)合作協(xié)議》等等,看起來,被訪四國皆有不少收獲。但事實(shí)上,美國才是其中最大的利益既得者。
通過訪問,美國亞太戰(zhàn)略的基石得以穩(wěn)固、世界老大的地位形象得到維護(hù)和提升,尤其是通過與菲律賓簽定新軍事條約,使美軍20多年后再次獲得了進(jìn)入菲軍事基地的權(quán)利和機(jī)會(huì)。同時(shí),這也是美國在構(gòu)筑對(duì)華遏制包圍圈上又打了一個(gè)“關(guān)鍵結(jié)”。
不過,任何問題都要全面、辨證地分析看待,奧巴馬此訪有所“得”,更有所“失”。仔細(xì)考量,集中反映在以下兩個(gè)方面。
首先,進(jìn)一步惹惱和交惡中國。稍加分析不難發(fā)現(xiàn),奧巴馬訪問的這四個(gè)國家,都不同程度地與中國存在領(lǐng);蝾I(lǐng)土爭議,其中日本與菲律賓更是選擇以挑釁的姿態(tài)面對(duì)中國。在此情形下,奧巴馬的訪問目的不言自明。無論是有意安排還是無意而為,奧巴馬此行雖然不途經(jīng)中國,但自始至終都無法揮走旅途中的“中國云朵”,因?yàn)槠湓L問的主題全在中國。訪問過程中,奧巴馬一面給盟友打氣鼓勁、親密合作、明確表態(tài),另一面又積極對(duì)外宣稱“無意遏制中國”。美國在中國和亞洲盟友之間兩面取巧、左右平衡恰恰暴露了奧巴馬政府面對(duì)地緣政治的復(fù)雜性、自身影響力下滑和國內(nèi)問題纏身而疲于應(yīng)付、難做長遠(yuǎn)打算的尷尬和虛弱。實(shí)際上,這是奧巴馬賣弄的一種非常拙劣的外交平衡技巧。殊不知,奧巴馬這樣做,只能是自欺欺人。
此外,鑄就同時(shí)與中俄為敵的戰(zhàn)略錯(cuò)誤。長期以來,作為美國最主要的地緣政治競爭對(duì)手,俄羅斯一直與美國存有尖銳對(duì)立的沖突關(guān)系,而烏克蘭危機(jī)中的克里米亞問題處置使本就冷淡的俄美關(guān)系更是雪上加霜。4月28日,奧巴馬在訪問菲律賓期間,又親自主導(dǎo)西方七國(G7)啟動(dòng)聯(lián)合對(duì)俄實(shí)施第三輪經(jīng)濟(jì)制裁,俄羅斯也以自己的制裁迅即做出回應(yīng),目前,雙方敵對(duì)的氛圍已達(dá)自冷戰(zhàn)以來的最緊張程度。而奧巴馬此次處心積慮的亞洲之行的表現(xiàn),又使中美關(guān)系明顯地變得更具對(duì)抗性。政策能夠選擇,但現(xiàn)實(shí)必須正對(duì)?梢灶A(yù)想,美國當(dāng)前這條試圖更改世界秩序道路的前方注定充滿災(zāi)難。