金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤將于7月15日至16日在巴西舉行,國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀與會(huì),將同其他四個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一起就金磚國(guó)家合作等問(wèn)題深入交換看法。
金磚國(guó)家金融合作有望取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展
專(zhuān)家表示,建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急外匯儲(chǔ)備庫(kù)有望取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,成為此次峰會(huì)最讓人期待的成果。由此,金磚合作機(jī)制有望進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展,具有標(biāo)志性意義。
金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急外匯儲(chǔ)備庫(kù)在去年第五次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上決定建立,銀行將簡(jiǎn)化金磚國(guó)家間的相互結(jié)算與貸款業(yè)務(wù),減少對(duì)美元和歐元的依賴(lài)。若其建立,將成為全球第一家不是由發(fā)達(dá)國(guó)家牽頭成立的國(guó)際性金融組織。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生表示,如果兩項(xiàng)舉措取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,將對(duì)金磚國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力支持,幫助新興市場(chǎng)國(guó)家更好應(yīng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和金融動(dòng)蕩沖擊。
會(huì)見(jiàn)拉美領(lǐng)導(dǎo)人或影響全球治理格局
今年是金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第二輪首次會(huì)晤,此次峰會(huì)的主題是“實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的可持續(xù)解決方案”。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)張海冰認(rèn)為,包容性發(fā)展簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是指一種更加平等、公平、兼顧和均衡的發(fā)展。但事實(shí)上,它的內(nèi)涵相當(dāng)寬泛。張海冰表示,雖然金磚國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)增速,但如何使經(jīng)濟(jì)效益更均衡地惠及全體民眾是五國(guó)需要面臨的共同問(wèn)題。此外,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,在二者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),以增加經(jīng)濟(jì)的彈性和活力,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,也是包容性發(fā)展的內(nèi)涵之一。
至于“可持續(xù)的解決方案”,張海冰表示,金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),積累了許多環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題,今后需要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另一方面,從08年到現(xiàn)在,全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)也在轉(zhuǎn)型和調(diào)整,如何創(chuàng)造一個(gè)合理公正的國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)的外部條件,也可能是會(huì)議要關(guān)注的問(wèn)題。
復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心主任樊勇明認(rèn)為,包容性發(fā)展也指金磚國(guó)家之間的均衡發(fā)展。他介紹道,現(xiàn)在金磚國(guó)家相互貿(mào)易是3000億美元,其中2700億是中國(guó)對(duì)其他四國(guó)的貿(mào)易。樊勇明認(rèn)為,包容性增長(zhǎng)力求實(shí)現(xiàn)金磚國(guó)家整體貿(mào)易增長(zhǎng),改變中國(guó)在貿(mào)易中一方獨(dú)大是極重要極緊迫的課題。
王嵎生則將包容性增長(zhǎng)闡釋為開(kāi)放性增長(zhǎng),增長(zhǎng)是主要目的,但不排他,不局限。因此在他看來(lái),此次峰會(huì)的又一個(gè)亮點(diǎn)是習(xí)近平主席還將與部分拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn),探討合作事宜。王嵎生表示,今年的安排是去年德班會(huì)議與非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聚會(huì)的延續(xù),不僅對(duì)中拉合作和共同發(fā)展產(chǎn)生預(yù)期的效果,而且會(huì)對(duì)全球治理產(chǎn)生一定的影響。
金磚經(jīng)濟(jì)前景樂(lè)觀,合作內(nèi)容機(jī)制不斷發(fā)展
近幾年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩,國(guó)際上對(duì)金磚國(guó)家的發(fā)展擔(dān)憂(yōu)。針對(duì)這種說(shuō)法,樊勇明強(qiáng)調(diào),這是對(duì)金磚經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的誤判。他表示,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩跟外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化等因素相關(guān)。即使經(jīng)濟(jì)增速有所下降,相對(duì)來(lái)說(shuō)也比較高。現(xiàn)在,最困難的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性來(lái)看,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到復(fù)蘇和上升階段。此外,目前金磚國(guó)家政治局面總體相對(duì)穩(wěn)定,人口、資源和市場(chǎng)三大中長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)并未改變,金磚經(jīng)濟(jì)前景樂(lè)觀。
張海冰表示,此次金磚峰會(huì)如果取得實(shí)質(zhì)性成果,將向國(guó)際社會(huì)傳遞一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào),新興市場(chǎng)國(guó)家正走向機(jī)制化、實(shí)質(zhì)性、更緊密的合作。而且如果每次金磚峰會(huì)都有實(shí)質(zhì)舉措,各國(guó)能夠不斷加強(qiáng)和深化合作,將產(chǎn)生新興市場(chǎng)國(guó)家探索自己發(fā)展道路的積極效應(yīng),為其他發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立榜樣,同時(shí)為探索更公平平等的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制作出貢獻(xiàn)。
從2009年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次正式會(huì)晤以來(lái),金磚合作內(nèi)容和機(jī)制不斷發(fā)展。樊勇明表示,金磚國(guó)家合作越來(lái)越廣泛和深入,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理和全球國(guó)際關(guān)系影響也在擴(kuò)大。另外,從去年德班峰會(huì)開(kāi)始,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還同地區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,實(shí)現(xiàn)了金磚合作和地區(qū)合作的有機(jī)結(jié)合。
作為金磚國(guó)家中最大的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)發(fā)揮著舉足輕重的作用。張海冰表示,金磚合作是真正意義上的國(guó)家平等合作,中國(guó)既是一個(gè)平等的參與者,也是促進(jìn)合作的中堅(jiān)力量。樊勇明則表示,中國(guó)相對(duì)而言政治更穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更順利,應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任,幫助其他發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。